渭河今年大水无大灾的启示

发表日期:2005-11-17 浏览人数: 作者:网络收集 来源:陕西日报  评论

10月3日20时,华县水文站出现洪峰,流量4120立方米/秒,比遭受大灾的2003年8月最大的2号洪峰3770立方米/秒多了近400个流量。10月4日早9时,流量更是大得惊人,洪峰流量达到4820立方米/秒,相当于2003年8月最高洪峰的130%。超过渭河25年来的最大流量,危情不仅引起了省委书记李建国、省长陈德铭等省上领导的高度重视并赴一线督促检查渭河防汛,也引起了国务院领导的重视。温家宝总理、回良玉副总理先后批示密切关注。

2003年8月那场大水给沿河群众造成的巨大损失,人们肯定还记忆犹新,总共损失了130亿元,还不说给灾区干部群众带来的一月多时间的压力和劳苦。两年来,遭受重灾的华县、华阴及沿河县市,灾后重建的电力、交通刚刚恢复,学校及大量民房刚刚盖起,没有来得及缓口气的灾区干部群众一听到今年国庆期间来的洪水比2003年还要大的多,不少人惊呼:这回可怎办呀!

大水过去了,但是并无大灾。灾区的群众又回到了他们新建的住房前。华县一农民看着门前尚未脱落的“感谢党灾后家园换新貌;重抖擞团结一心奔小康”的对联发自内心地说:这回真感谢党,感谢那些日夜守候在大堤上的干部,是他们保住了我们的家园。而渭南市的干部们则说:真要感谢沿河的老百姓的抗洪精神。

2003年的洪水客观上讲真是防不胜防。当时刚到位不久的渭南市委书记刘新文、市长曹莉莉他们一生都不会忘记,当时他们不仅是把心血,公道的讲是连生命都搭了上去。他们灾后带领市委一班人进行了认真的反思,短时间里让渭南市的防汛工作上了一个档次,预案、物料储备,应急队伍组织等,用渭南市一个人大副主任的话说:“那绝对是国际水平。”

这次洪水一到,他们立刻启动了以防抢撤为重点的三号预案,由市上主要领导挂帅的抢堵、救灾、巡堤、物料保障、新闻宣传、安全保卫、后勤生活指挥部等不到一小时就拉到一线。国庆假日期间,一声令下,沿河4万干部群众、解放军指战员、武警官兵上了河堤。渭南市委、市政府主要领导心里明白,一旦防不住,几百公里的沿河两岸哪个地方不小心开了口子,措施再努力,抢堵只能是“亡羊补牢”,损失、难度不堪设想。因此,他们从今年5月份就开始由市上领导挂帅全面落实了防汛行政首长责任制,巡堤查险责任制、防汛工作责任追究制和巡堤查队责任制。这次洪水一来,整编制的各路队伍就拉了上去。市上更是反复强调:实现“三个确保”的核心和关键是巡堤除险,重点是及时发现,迅速排除。正是因为大雨中,河堤上“三步一岗、五步一哨”,才及时发现了渭河9处重大险情,并迅速加以排除。2003年发生险情的南山十几条支流更是逢连天阴雨,来水不断增大,渭河严重倒灌,加上河堤长时间浸泡,垮堤决口的危险随时可能发生。刺骨的大雨中仅华县、华阴就及时发现、排除了32处重大险情,确保了每条河堤安然无恙。

他们的做法是沿河县委书记县长市上包片领导每小时巡查一次,沿河县市包片领导每半小时在所包堤段巡查一次,堤上5米一人反复走动巡查。就说渭南市委书记刘新文吧。10月3日晚9时至凌晨2时始终守在长涧河上。4日7时40分在罗夫河、柳叶河,8时50分到方山河,9时20分发现方山河冒泡,组织技术人员会诊,排除隐患;10时10分,在罗纹河临时指挥部对一路发现的问题让防汛指挥部以手机短信形式迅速传达,13时40分,与国家防总、黄委会有关领导交换意见后,又以短信形式发给各级领导,19时10分,再次到长涧河沿西堤步行巡查,告诉包段领导:关键是后半夜。20时10分至22时奔赴柳叶河、罗夫河、方山河几个险情现场,凌晨2时急赴华阴长涧河堤迎战洪水。书记马不停蹄,市长曹莉莉同样两天两夜只在车行间隙闭一会儿眼,从10月1日到10月5日,一直也没喘口气。

这次洪水造成了渭河临渭至潼关全线出槽漫滩,大堤及生产围堤全面临水,水深1-2米,南山支流严重倒灌,堤防全面告急,结果无一处垮堤,无一处决口。这次洪水,他们短时间紧急转移安置16个乡镇112个村21.38万人确保了每个人都有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝,无一人伤亡,也无一例治安案件。用灾区人的话说:打了一个漂亮仗。这次洪水,他们共组织了635支巡堤查除队伍和239支村级抢险队伍,共排查各类险情637处。同时对大荔两名中层一把手及两名查险人员脱岗执行了纪律处罚。

大水,令各级领导担心的大水,警戒以上流量持续了128小时,其中洪峰从进境到出境69小时24分,终于在渭南干部群众以防为主,防重于抢,抢重于救的整体防御中投身大海。然而这次渭南防大水的成功,给了我们一个深刻的警示,那就是:大水不一定就要形成大灾,关键是看防得怎样。

人防只是一个方面,长治久安的大计则是加强堤防设施,具体讲就是渭河及其支流的堤防一体化,也就是我们正在进行的渭河综合治理。饱受灾害的渭南各界呼吁渭河综合治理快些,再快些! 

来源:陕西日报

[责任编辑:water]

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