新华网上海频道记者陆文军１０月５日报道：水是工农业生产的血液，城市发展的命脉，人类生活和生产比不可少的重要资源，但上海目前水资源的存量和保护状况都不容乐观。

上海市政协委员、华东理工大学资源与环境工程学院教授陆柱，在最近召开的一次“关于建设资源节约型城市”的政协座谈会上指出，上海水资源保护问题亟需重视，全社会节约利用水资源刻不容缓。

陆柱坦言，上海虽然地处江南水乡，但水资源储量并不丰富。在水量方面，上海的水资源绝大部分为过境水，水资源年均９３３５亿立方米，看似总量很大，但据２００４年的水资源公报，上海本地水资源的径流量仅为２４．９８亿立方米。只占总水资源量的０．２７％。因此，如不计算过境水资源，上海本地水资源是全国最少的城市之一。

其次，在水质方面，上海水环境质量不容乐观。根据上海水资源公报，１６条主要骨干河道，如黄浦江、苏州河、太浦河等评价结果：Ⅱ类水占１０．５％，Ⅲ类水占２．６％，Ⅳ类水占１７．２％，Ⅴ类水占１６．３％，劣于Ⅴ类水占一半以上，达５３．４％。也就是说偌大的上海，已经基本上找不到水质最好的Ⅰ类水，而水质恶劣的Ⅴ类以下的水资源却占到了半壁江山。陆柱警告，由于水环境收到污染，上海已经进入“水质型”缺水城市。

陆柱还对上海产生“水质性”缺水问题的原因进行了分析：首先，目前上海全市污水总量约５６１．６万吨，而截污率维持在６５％左右，还有超过１／３的污水进入河道，影响和污染了水体。

第二，上海水道上游来水水质堪忧。上海地处长江和太湖流域的下游，而水是一个水系，必须实行流域控制和管理。但目前江苏引江济太以Ⅲ类水作超标计，年平均超标率大于９２％，浙江来水也基本上没有Ⅲ类水，Ⅴ类和劣Ⅴ类大约占８３％。

第三，河道环境容量减少，近１５年来，上海全市水面积从八十年代占总面积的１１．１％降低为目前仅占８．４％，即河道面积净减１７１平方公里。

针对上述严重情况，陆柱提出了一些具体建议：

－－确立节约用水新的理念，加强节约用水和保护合理利用水资源的宣传教育，呼唤公众参与，从身边做起珍惜和节约每一滴水。过去传统或狭义的节约用水主要是减少用水量，然而面对水资源紧缺矛盾的加剧，节约用水的理念是否可扩大到：１、少用水可行吗？２、能否不用水？３、是否可用其他物质代替水，４、用过的水是否可以直接再利用？５、用过的水是否经过适当处理后再利用？

必须将节约水资源问题作为系列问题提到新的层面上来考虑，不再沿用原先仅仅是减少用水量的单维思考，而代之以“合理化用水”的多维思考，这样才能真正体现节约用水的内涵，这就需要通过宣传教育，使全社会公众逐渐接受节约用水的新理念并付诸实施。

－－在工业用水、农业用水、生活用水全面推动节约用水，促进资源节约型社会建设。在工业用水方面，建议大力推广应用循环用水，密闭用水，一水多用，污水和中水回用等，经实践证明行之有效的节水技术，努力提高水的重复使用率。在农业用水方面，建议以滴灌、管灌，微喷灌等节水技术改变过去的漫灌方式，大力发展节水型农业。在生活用水方面，积极推广应用节水器具与设备，包括节水卫生洁具，各种节水龙头以及防止和减少管道和阀门的滴水等。

－－合理利用经济杠杆，推进节约用水。建议采取阶梯式水价，实行少用少付，多用多付，超用超付，奖励节约用水，惩处浪费和污染水资源的行为。

－－开源节流并重，加强未来新水源的开发。目前我们上海有两大水源，一是黄浦江，供水量占８０％，二是长江约占２０％，从长运和前瞻观点考虑到今后日益增长的水资源的需求，在重点做好节流的同时，也要加强开源，加快青草沙等新水源地的论证和建设。与此同时，建设江海水利用、雨水收集、中水回用等作为新水源的开发利用，与节约用水一起纳入“十一五”规划。

上海作为一个沿海的特大城市，迟早要将海水利用提上日程。海水利用包括直接利用和间接利用，在海水利用方面，部分企业可用海水直接作为工厂企业的冷却水，代替自来水和部分来自河道的淡水资源。上海金山石化等企业已经积累了实践经验，但是总体滞后于北方的天津、大连、青岛等城市。在间接利用方面包括海水淡化，据国内外近期采用反渗透膜分离技术提供的数据，每淡化１顿海水的成本已可降低至１美元以下，已接近自来水的价位，为不久将来的推广应用提供了可能。