８月２日，淮河干流水位全线退至警戒水位以下，这标志着今夏防御淮河大洪水取得阶段性胜利。据国家防总办公室统计，在此次淮河抗洪中，干流重要堤防无一决口，流域水库无一垮坝，人员转移无一伤亡。回想１９９１年大水，堤内洪水滔滔，堤外汪洋一片。与２００３年大水相比，今年洪水灾情也大大减少。同一条河流，相似的大洪水，淮河两岸百姓有哪些不同的切身体会？大水之后，记者走访了沿淮各地。

　　8月12日，货船在淮河蚌埠闸过闸。当日，安徽淮河蚌埠闸40孔闸门继续全部开启泄洪，闸上、闸下水位分别降至19.06米和19.02米，落差减少。淮河水位明显下降，使7月4日以来因淮河洪水而滞留在蚌埠闸的400余艘满载物资的货船顺利启航，淮河全线恢复正常通航。新华社发（叶胜利 摄）

　　从帐篷窝棚到砖瓦新房——水大人不慌

　　蒙洼蓄洪区是淮河第一道安全屏障，建库以来，已有１２个年份１５次蓄洪。

　　８月３日，记者来到位于安徽阜南县蒙洼蓄洪区内的王家坝保庄圩，堤外洪水滔滔，堤内生活井然。王家坝镇唐庄村８２岁的郎士和说：“小时候一听洪水来就赶紧逃命，家里进水就住房顶，再涨水就上大堤，住帐篷窝棚。现在住砖瓦房，真是想不到！”

　　在蒙洼蓄洪区，除了４个这样的保庄圩，还有１３６个庄台。

　　刘郢庄台，几天前还是被洪水围困的孤岛。农民张西侠说，分洪当天，面粉、大米就送来了。县林业局蹲点干部邓玉奇在这里住了１个月，确保百姓有吃、有住、有医、有干净水喝，无疫病发生。

　　这么多人员转移撤离为何不乱？安徽霍邱县临淮岗镇顾台村村干部顾胜宝说：“汛前应急预案成了行动指南。提前一天挨家挨户通知几点上船，往哪搬迁，都讲得明明白白，仅用４个多小时，就全部转移。”

　　点评：行蓄洪区的分洪，换来的是沿淮千万人的平安。据统计今年行蓄洪区共转移１．０３万人，比１９９１年减少９７％，比２００３年减少６１％。

　　管理洪水，上下游一盘棋——牵住洪水鼻子走

　　在淮河防办会商室，水雨情、工情、水位、水量等变化尽收眼底，正是依赖现代化装备，才使淮河调度更加科学、精确。

　　王家坝告急！关键时刻国家防总及时启用蒙洼蓄洪区，腰斩洪峰，降低王家坝水位０．２米以上；正阳关告急！安徽防指相继启用南润段、邱家湖行洪区和姜唐湖行蓄洪区，降低正阳关水位０．２米；河南的南湾水库、宿鸭湖水库自我加压，拦洪错峰，防洪减灾效益达３０亿元；江苏入江入海４大通道排泄洪水２６０亿立方米，相当于６个半洪泽湖的水量，为的是减轻上游压力。

　　入海水道的运用，使江苏淮安市和平镇越闸村村民刘永稳的１４８亩鱼塘被淹，这位朴实的农民说：“我的损失是小事，淮河抗洪是天大的事。”

　　牵住洪水鼻子走，今年淮河大水温顺了。阜南县水务局局长许和贵说：“同样的大水，全县堤防险情较２００３年减少３３处，其中蒙洼减少２０处。”

8月12日，货船在淮河蚌埠段正常航行。新华社发（叶胜利 摄）

　　点评：防汛抗洪是一项系统工程，正是沿淮各地政府百姓上下游一盘棋，才使“拦、泄、蓄、分、行”每一项调度措施，发挥了最大效益，使汹涌的洪魔低头。

　　治淮工程减灾，补偿政策托底——水退补种忙

　　水退人进，在一个个行蓄洪区的田地里，农民们正忙着补种改种作物，不少田间已经冒出小绿苗。

　　说起今年荆山湖行蓄洪区的分洪，安徽蚌埠市防办副主任赵传奇说：“过去行洪靠炸坝，轰隆一声，就只能听天由命了。今年修了进退水闸门，好像给洪水安上总开关，摁下按钮，命令进洪２亿立方就是２亿立方。”八里垛村村民黄金芳说：“过去恨水水不退，淹一次要退两个月水，现在退水比以前快了一个月，为抢种争取了时间，而且不再担心土地沙化了。”

　　一方有难，八方支援。一批批种子、化肥送到了灾区，一支支农技服务队来到田头。

　　农民郎市荣说：“看着辛辛苦苦栽种的庄稼被水淹，谁都心疼，但政府为咱都考虑到了，给补偿，发种子，还送技术上门，咱农民得出力，尽量把损失补回来些。” 阜南县副县长熊德超说：“行蓄洪区的补偿政策，让老百姓及早吃上了定心丸，今年组织转移时，灾区群众主动配合，为分洪赢得时间。”

　　点评：治淮工程是硬件，行蓄洪区的补偿、救助政策是保障。今年淮河行蓄洪区淹没耕地５９．０１万亩，比２００３年减少１８％。随着我国综合国力的不断增强，当下一次大洪水来临时，我们会更加从容。 （赵永平）