水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会可持续发展的重要物质基础。近年来，为了优化黄河水资源配置，缓解黄河水资源尖锐的供需矛盾，在水利部治水新思路的指导下，黄委运用水权水市场理论，先后在宁夏、内蒙古两自治区开展了水权转换试点工作。相继颁布了《黄河水权转换管理实施办法》和《黄河水权转换节水工程核验办法》，初步建立了具有黄河特色的水权转换制度，有5个工业项目完成对应灌区的节水改造任务，从中得到7018万立方米的水资源使用权。截至2006年底，宁夏、内蒙古水权转换项目累计完成投资2.85亿元，145公里干渠、365公里支斗渠得到衬砌。

　　为了进一步体现水伙伴平等协商、广泛参与和学术交流的宗旨，本次会议采取了现场与用水户对话和会议研讨相结合的方式进行，通过这种形式拉近与会代表与基层用水单位和群众对话的距离，以便对黄河流域水资源问题和水权转换工作能有更加深刻的认识。在研讨会中，全球水伙伴（中国?黄河）主席黄自强指出，水权转换为水资源优化配置和高效利用提供了有效途径，经济补偿机制是实现水权转换的重要支持条件。宁夏在水权转换方面所取得的成就和经验为节水型社会建设提供了很好的实践经验，同时，水权转换的实施需要基层用水户和企业的大力配合和支持，而且水权转换的制度与机制还需要不断完善。

　　黄委党组成员、总工薛松贵指出，水权转换对于黄河水资源优化配置、支持地区经济社会发展具有积极影响，在实践过程中已呈现出政府、企业和农民的“多赢”局面。他同时强调，水权转换在黄河流域各省（区）水利部门的共同努力下得到了较好的发展，取得了一定的社会经济效益。但是，相关的管理制度还有待进一步完善，水权市场还需进一步规范。黄河水利委员会作为流域管理机构，将一如既往，以科学发展观为指导，积极开展相关工作，与流域内相关省（区）共同把黄河水权转换工作做好，使有限的黄河水资源发挥更好的效益，为沿黄地区经济社会的可持续发展做出更大的贡献。

　　会上，来自黄委，宁夏水利厅、内蒙古水利厅的水利专家分别作了专题报告，就水权转换以及水市场的建设等方面的经验进行深入交流和分析。水利部水资源司王国新处长对宁夏水资源的有效利用和水权转换在基层用水户中产生的积极影响给予了充分肯定。中国农科院区划所姜文来教授也就宁夏用水结构的调整以及水权转换在宁夏取得的成果进行了评述。黄委财务局、黄河上中游管理局、陕西省水利厅、银川市水务局、山东胶东调水管理局以及各方利益相关者代表也结合各自工作、从不同角度，发表了各自对黄河流域水权转换的看法，提出了一些好的意见和建议。（记者 黄峰）