污流去了又来，淮河沿岸居民唯有年复一年的叹息

中广网北京8月26日消息（记者陈秉科、张军）2004年7月20日—27日，淮河突然爆发有史以来最大的污染团。含有5.4亿吨高浓度污水、长达130—140公里的污染团，从上游奔袭而下，浩浩荡荡横扫淮河淮河中下游。

日前，中国环境记者协会和《新闻纵横》节目的记者一起来到淮河下游的安徽省蚌埠市对这起“淮河有史以来最大的污染”进行调查采访。

《淮河之痛》第三篇：污染包围的村庄

据统计，安徽省2003年的入河排放污水量为9亿6千万吨，其中污染物COD（化学需氧量）排放量为29万多吨，氨氮排放量3万5千多吨。根据水利部淮河水利委员会水资源保护局提供的2003年统计数字：安徽省沿淮工业企业入河排污口有92个，其中超标排放的排污口有53个。

做为淮河中游的重要工业城市，蚌埠市污染治理得如何，也是淮河中游治的一个缩影。

王岗村：昔日绿树成荫 今朝黑水环绕

王岗村，位于安徽省蚌埠市禹会区长青乡。据村里的老人回忆，多年以前王岗村是一个绿树成荫、清水环绕的村庄，村边的小河可以洗衣洗菜，耕地边的树荫可以乘凉聊天。

然而，记者看到的却是截然相反、令人惊骇的情景：绕村而过的小河——八里沟已没有了往日清水环绕的风情，黑得像墨汁一样的污水散发着阵阵臭气；村民饮用的井水泛着泡沫，“污染”的味道始终挥之不去。

段广庭，70岁，王岗村村民。段广庭告诉记者，王岗村有400多户人家，1600多人。原来村里有1000多亩耕地，可最近几年，由于蚌埠市的工厂不断扩张，化工厂、电化厂、印染厂几乎将他们的村庄吞没了：工厂征购了村里的大量耕地，全村现在只剩下100亩耕地，平均每个人还不到1分地。工厂多了污水也跟着来了。

据记者了解，时至今日，王岗村还没有通自来水，所以，居民的饮水主要来自井水。但是，随着周围工厂越来越多、规模越来大，村里的井水也越来越难喝了，打井的深度也从过去的7、8米变成了现在的至少15米。而且，井水总有一种奇怪的味道，经过化验，发现井水的水质是不合格的。

八里沟的污水哪里来

据了解，在治理淮河污染的过程中，环保部门对规模较大的排污企业已经实行了严格的监测和排污控制。但是由于环保设备老化等原因，仍然有一些企业的工业废水难以达标排放，或者是不能稳定地达标排放。另外，一些小化工企业偷偷建厂、偷偷排污的情况也令环保部门防不胜防。

八里沟是淮河蚌埠段一个小小的支流，座落在王岗村东边的不远处，河面只有5、6米宽，距离淮河一公里左右。

王岗村支书刘桂柱告诉记者，八里沟原来只是一条用作排涝灌溉的沟，随着附近的工厂越建越多，工厂的污水都往八里沟排，环村而过的八里沟逐渐变成了污水沟。在这些企业中，既有大型电化厂、化工厂和印染厂，也有各种各样的小化工厂，前不久被国家环保总局点过名的污染户丰原化工也在其中。而且，不管是白天还是晚上，一些工厂都不间断地向八里沟排放工业污水，污水通过八里沟又直接进入了淮河干流。

看着王岗村村边八里沟里面的污水，蚌埠市环保局副局长孙逊肯定地说，这些污水应该是来自周边的工厂。在孙副局长的陪同下，记者一行顺八里沟向上寻找污水源头。

在王岗村东边，记者发现了一个规模巨大的垃圾山：足有二三百米长，它有五六米高，四、五十米宽，记者粗略估算，至少堆放了几十万吨的生活垃圾。在太阳的暴晒下，垃圾山飘出阵阵腐烂的臭味。据了解，这里曾经是蚌埠市最大的垃圾堆放场，这些垃圾至少堆放了十几年了。　　

绕过垃圾山，沿着污水继续往上走。记者发现一大片被污水染黑的荒地，分别来自不同厂区的几股污水在这里汇集在一起流进八里沟。

背景资料：

1994年，由国务院牵头，开展淮河流域水体污染大规模治理，希望为我国污染日益严重的大江大河治理探索出成功经验。随后，颁布了我们江河流域污染治理的第一部法规《淮河流域水污染防治暂行条例》，对污染源企业进行污染防治改造，关停4000多家治理无望的“十五小”企业。1995年国务院制订了我国第一个流域污染治理规划《淮河流域水污染防治“九五”规划》，要求256座城市建立污水处理体系。特别是以所有工业企业限时“达标排放”为内容的1997年“零点行动”、以根治淮河污染为目的的2000年“淮河水体变清”，以摧枯拉朽之势，在淮河流域浩浩荡荡地开展。其中，沙颍河污染大户“莲花味精”，投资1.5亿元兴建污水处理设施。安徽、山东、江苏各地关闭5000家左右的乡村污染企业。

部门协调不一致 “十五小”死灰复燃

在寻找污水源头的过程中，一个有污水流出的小工厂引起了记者的注意。这是一个占地面积仅有四五百平米的小化工厂，厂区破旧而杂乱，生产设备锈迹斑斑，化学原料桶露天堆在空地上。这个小化工厂没有任何环保设施，厂墙边有大片暗红色、油汪汪的污水。

据了解，这个小化工厂的老板名叫王林，曾经是蚌埠市一家大型化工厂的职工。3个月前，他投资十几万元，租了一个废弃厂区中几百平方米的地方，买来了一套破旧的化工设备，私下里就开工生产了。蚌埠市环保局的孙逊说，像这种偷偷建设生产产、偷偷排污的小化工，都是选择在比较隐蔽的地方，很难发现，并且这种非法小厂一般没有任何手续。

可是记者在采访中发现，这个非法开工生产的小厂却有当地工商部门发放的经营执照。对此，蚌埠市环保局副局长孙逊表示，化工企业还没做环境影响评价，工商部门就发放工商执照，从程序上说是不正常的。

据记者了解，化工企业开工的正常程序应该是企业先到环保部门审报，环保部门批准了，才能到工商部门申请经营执照。

据业内人士介绍，沿淮地区在治理污染时，各职能部门不能协调一致，大大增加了治污的成本，也给“十五小”企业死灰复燃创造了可乘之机。

何时还我绿水蓝天

据了解，蚌埠市近两年COD的排放量一直在3万吨左右，虽然比前些年有大幅下降，但污染仍然不容乐观。去年淮河发洪水，企业污水排不到河里，王岗村以及周围一些村镇的房屋，都泡在了污水里。

可以说，现在的王岗村已经成了一个被污染包围的村庄。空气、水质都不如从前，还有一些工厂发出的巨大噪音也让村民们难以忍受。在采访中，记者发现王岗村的村民对周边的工厂有着一种复杂的感情：既痛恨，又依赖。痛恨的是，那些工厂带来的污染破坏着他们的健康生活；依赖的是，失去了土地的村民，需要工厂里提供的就业机会。如今，王岗村的许多年青人都在附近的工厂里打工。

除了工业污染外，另一个不容忽视的污染源来自生活污水，对生活污水的处理已经成为一个急待解决的问题，而污水处理厂与城市污水管网的建设不合拍的现象又加大了污染治理的难度。据蚌埠市环保局副局长孙逊说，蚌埠市10年前没有一个污水处理厂，现在刚刚建成一个10万吨级的，另外一个10万吨级的正在建设。

然而，蚌埠每天的污水有30万吨，处理能力却只有10万吨，即使满负荷地运转，也只能满足三分之一的处理任务。据了解，这种污水排放量大于处理能力的问题在沿淮其他城市也是普遍的存在。

另据了解，安徽省列入《淮河规划》中“九五”期间的建设项目一共有81个，已经完成了61个，完成率为75%，在建项目10个，未开工项目10个，在这20个没有完成的项目中，有18个属于污水处理厂项目。

处于淮河中游的王岗村，体现着淮河中游污染的特点：既是受害于污染，也制造污染。70岁的村民段广庭十分怀念那个曾经绿树成荫、清水环绕的王岗村，怀念村边那条可以洗衣洗菜的小河，怀念耕地边那片可以乘凉聊天的树荫。王岗村的人习惯喝茶，但在泡茶的水里，他们品尝的却是被污染的味道。