在国家防总办公室、国家测绘局技术合作
协议书签字仪式上的讲话
国家防总秘书长  水利部副部长    鄂竟平

尊敬的鹿心社副部长、各位来宾、同志们：

　　在2008年新春到来之际，我们非常高兴在国家防总指挥部会商室举行"国家测绘局、国家防汛抗旱总指挥部办公室地理信息数据资源共享与合作协议书"签字仪式。首先，我代表国家防汛抗旱总指挥部和水利部向国家测绘局长期以来对我国防汛抗旱和水利工作的大力支持和帮助表示衷心的感谢。对这次的成功合作表示热烈的祝贺。

　　我国是世界上水旱灾害最频繁、损失最严重的国家，每年发生的洪涝、干旱、台风和山洪等，不仅给广大人民群众生命财产、生态环境造成严重威胁，同时严重影响了区域乃至全国的经济社会发展。特别是近年来，我国气候变化异常，极端天气导致的洪水、干旱等重大突发灾害事件不断发生，珠江、淮河相继发生流域性大洪水，涉及范围广、损失严重、影响大；点多、面广的山洪、泥石流、滑坡灾害造成的人员伤亡数字仍然居高不下；台风灾害影响进一步加剧；全国旱情已由农村向城市蔓延，缺水区域不断扩大。总之，我国新时期的防汛抗旱工作面临严峻挑战，任务十分艰巨。

　　党中央、国务院始终高度重视防汛抗旱工作，胡总书记、温总理、回副总理等中央领导多次作出重要指示。国家防汛抗旱总指挥部统一指挥协调全国的防汛抗旱工作，周密部署，科学调度，在各有关部门的支持下，防汛抗旱取得了巨大成就，为我国经济又好又快发展、社会安定和谐，为实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了保障。

　　多年的实践使我们认识到：防汛抗旱要工程措施与非工程措施并举，才能达到最佳效果。国家防汛抗旱指挥系统是实用性很强的应用系统，是防灾减灾非工程措施的重要内容。国家防办将国家测绘局提供的地理信息成果应用于雨水情信息采集、旱情遥感、洪水预报、防洪调度以及灾情分析等防汛抗旱业务中，使得指挥系统在全国的防汛指挥决策中发挥了十分重要的作用，取得了显著效益。得到了回良玉副总理的多次充分肯定。

　　国家测绘局对国家防总的工作始终给予了大力支持和积极配合。1999年，国家测绘局率先向国家防总首批无偿提供了1:25万全国基础地理信息数据，因此可以说，多年来防汛抗旱成绩的取得，也是与国家测绘局领导对防汛抗旱工作的高度重视和广大测绘工作者的辛勤工作和大力协助分不开的。目前，经济社会发展对防汛抗旱不断提出新的需求，国家防汛抗旱指挥系统二期工程正在抓紧启动，系统将以国家测绘局最新提供的1:5万全国基础地理信息数据为基础，进一步健全完善现有系统的业务信息平台，强化信息采集、传输、处理的及时性、准确性，为国家防总防汛抗旱决策指挥提供更加全面、更加科学的辅助支持，也将大大地推进水利部信息化建设的进程。防汛抗旱工作离不开测绘部门的支持与配合，同时国家防总办公室也要积极支持国家测绘局国家基础地理信息系统的开发建设工作，今天这个协议的签署，对我们今后进一步密切合作开展工作是一个更加良好的开端，国家防总办公室要进一步加快国家防汛抗旱指挥系统建设，充分利用好国家测绘局提供的测绘成果，在新的地理信息技术平台上，尽快实现成果应用和转化，实现基础性、公益性信息成果广泛共享，与国家测绘局一道，为提高我国防汛抗旱工作水平，减轻我国洪涝干旱灾害损失，促进水利信息化的发展共同努力，为国家防汛抗旱事业的做出新的贡献。

　　同志们！2008年，是深入贯彻落实党的"十七大"战略部署的第一年，是实施"十一五"规划关键的一年，也是我国举办奥运会之年。做好2008年的防汛抗旱工作，意义十分重大。让我们以崭新的姿态，开辟地理信息为防汛抗旱工作服务的新局面，为全面建设小康社会贡献我们的智慧和力量。

　　春节即将来临，再次对鹿心社副部长、同志们参加签字仪式表示衷心的感谢!预祝大家节日愉快! 谢谢！