团结水库西库旧貌。（资料照片）

治理后的团结水库西库。

　　初春的阳光，静谧地倾泻下来，轻轻地拂在高大爷的脸上。他安详地坐在堤上，眯着眼睛，看几只小羊在灌渠坡上静静地啃着青草。一阵微风吹过，清幽的青草味扑面而来。

　　远处，一辆挖土机在忙碌地施工，沣一干渠节水改造工程正紧张进行。

　　这是沣惠渠流经普贤寺的一段。坐在灌渠坡上的高大爷是长安区普贤寺村的村民，今年76岁，在过去的大半生里，他亲眼目睹了沣惠渠的变迁。

　　惠生养民  肩负农灌及防汛重任

　　沣惠渠，这是一条有着60年历史的灌渠。

　　上世纪三四十年代，中国水利先驱李仪祉先生倡导修建著名的“关中八惠”（注：关中地区泾、洛、渭、梅、沣、黑、泔、涝八个灌区的统称），沣惠渠就是其中之一。1941年7月沣惠渠开始动工，1943年5月渠首大坝竣工，1947年5月，灌区引水渠道及渠道枢纽工程全部竣工投入使用。

　　灌区内建有渠首拦河溢流大坝一座；干支渠6条，总长89公里；建筑物393座；斗渠141条，全长199公里；水库四座（即团结四库），总库容250万立方米，水面830亩。辖长安区、雁塔区、未央区、咸阳市的15个乡镇、750多个自然村及草滩农场。

　　如果给你一组数字，也许更能帮助你了解沣惠渠带给古城的福惠：西安是一座资源性缺水的城市，人均地表水占有量只有310立方米，不足全省人均占有量的1/3，全国人均占有量的1/6。

　　沣惠渠的源头，是“八水”之一的沣河。作为渭河的一级支流，沣河泥沙少，水质好，年平均径流量达2.47亿立方米。而沣惠渠每年可以从沣河引水1.29亿立方米，其中4300万立方米用于沿渠的农田灌溉，750万立方米用于给团结水库供水，极大地缓解了古城水资源不足的窘境。

　　其实，沣惠渠不仅承担着农业灌溉、工业渔业供水的重任，还肩负着城市防汛、排污等功能，为当地工农业生产发展发挥了巨大作用。

　　就是这样一条有着60多年历史的灌渠，一路浩浩荡荡，一路养生惠民，静静地滋养着西北郊的21万亩土地。它给古城人民造就的福惠，就像天然屏障终南山一样，结结实实，绵绵延延。

　　铁腕治污  关闭造纸厂还原清渠

　　沣一干渠节水改造期间，暂时停止了引水。灌渠两侧的斜坡上，长满了茂密的细叶草，像绒绒的地毯。微风中，初春的阳光伴着青翠的草叶，欢快地跳动。

　　高大爷吆喝一声，唤回了一边吃草一边越走越远的小山羊。他望了望四周泛起绿浪的麦田，对记者聊起了对沣惠渠的回忆。

　　“十几年前的沣惠渠，一眼就能望到水底，有时候还能见到鱼。”在高大爷的记忆里，那时候的沣惠渠就像一条玉带，向周边延伸的分水渠，从田间流过。两旁的庄稼，全依仗它的润泽。闲下来，村里的妇女会端着衣物，来到渠边浣洗。夏天到了，孩子们还会脱得光溜溜的，从渠堤上扑通一声跳进清流里，溅起一片白色的水花。

　　沣惠渠的无瑕，得益于源头的活水。在沣河畔的长安区兴隆乡北张村，有老人用“水流百步自清”，向记者形容当年沣河的情景。在清澈的沣河水的滋养下，这里曾是鱼米之乡。 

　　然而从上世纪七十年代起，借助本地丰富的麦草资源，沣河沿岸大批中小规模造纸厂迅速崛起。但由于规模小、设备简陋、工艺落后，一些企业的污水未经处理，便直接排入沣河。

　　造纸厂排放的废水从沣河流入沣惠渠，沿途小面粉厂、化工厂、造纸厂、制剂厂排放的工业污水，以及居民的生活污水，也源源不断注入沣惠渠，散发着腐臭气味的粘稠的沣惠渠，成了古城西北郊一条醒目的伤痕。沣惠渠水清流绕田的景象，终于只存在于村民们的记忆中。

　　我们还记得，在长安区普贤寺村，村民引渠水浇田，竟导致苞谷被污水“烧”死；我们还记得，在长安区王寺街道，溢出灌溉渠的造纸废水，导致麦田被淹颗粒无收；我们还记得，在未央区草滩镇东兴村，渠水的恶臭熏得当地村民不敢开窗……

　　一路的污染，不仅带走了流淌数十年的清流，也带走了村妇的洗衣声，带走了孩子们嬉水的欢笑声，带走了沿岸草清水绿的美景。沿岸村民再不敢引渠水浇田，他们多年的生活也被迫改变，将自家的水井越挖越深，只为能喝上一口没有异味的水……

　　沣惠渠污水问题，已经到了不治理不行的地步。而要治理改善沣惠渠水质，首先必须治理源头污染。

　　从2002年开始，我市全面治理污染严重的造纸行业。2006年，市政府出台下发《西安市渭河水污染防治综合整治实施方案》和《关于关闭淘汰规模以下造纸企业的通知》，为“清水行动”提供了政策支持。短短的几年间，全市造纸企业就从最高峰时的500多家，减少到如今的30多家。 

　　而今，沣惠渠又恢复了昔日的清流。高大爷告诉记者，从去年开始，已经有村民重新引水浇田，村妇浣衣、孩童嬉水的场景，也重现沣惠渠周边。

　　沣惠渠管理中心主任李亚成坦言，沣惠渠水质之所以得到改善，正是因为沣河长安区段这几年关闭了造纸厂。

　　调整定位  从农灌转向服务城市

　　除污水治理外，困扰沣惠渠发展的，还有另外一个问题，那就是灌区的定位。

　　自建成以来，沣惠渠承担的主要任务，是农田灌溉、畜牧用水、工渔业供水等功能，灌溉面积达21.35万亩。沣惠渠灌区曾被誉为“西安粮仓”和“渔业发展之基”。至上世纪90年代初，灌区已发展成具备农田灌溉、工渔业供水等多种功能的中型灌区。

　　然而，随着时代的发展，城市建设步伐加快，城市规模不断扩展，北郊开发区、城运村、高速公路等大型设施的建设等，使沣惠渠灌区的灌溉面积急剧萎缩，由20余万亩锐减至不足5万亩；加之近郊农业产业结构的调整，机井灌溉的快速发展等原因，使得灌区发展陷入了低谷。灌溉水费不能及时收缴，依靠水费为主要收入的灌区经济快速下滑；因缺乏资金，工程设施得不到及时维修，严重影响了灌区的正常运行。

　　据李亚成介绍，在最困难的时候，连灌区设施养护也无法进行，导致沿线到处淹水，渠道上人都走不过去。

　　针对当时灌区的现状，沣惠渠灌区管理部门认为，沣惠渠灌区要想发展，就必须转变灌区服务职能，调整灌区的发展方向，将灌区发展同城市建设紧密结合，使灌区的功能、服务方向适应城市建设飞速发展的需要。

　　沣惠渠管理中心副主任韩敏毅告诉记者，作为大都市边缘的灌溉设施，沣惠渠灌区的发展要从都市水利方向想办法。治理完后，上游的沣一干渠主要供应节水农业，城区往上发展生态供水，并为未央区的高效农业提供水源，下游主要承担防汛、排污功能。沣惠渠的功能正从过去以农灌为主，转向以为城市服务为主，功能发生重大变化。

　　引沣进城  生态水成古城新水景

　　作为西安西北郊唯一可将地表水自流引入市区的工程设施，沣惠渠每年可从沣河引水１．２９亿立方米，其中4300万立方米用于沿渠的农田灌溉，750万立方米用于给团结水库供水，富余的8400万立方米水相当于3个石砭峪水库的水量，每年都白白地流入了渭河。

　　与之相对应的，却是渠道沿线的高新区、西安西郊和北郊地区，仍有地下水开采。据沣惠渠管理中心测算，沣惠渠沿线企事业单位、北郊城市运动公园、昆明湖和西高新等，每年用水需求高达1.37亿立方米。

　　针对西北郊非饮用水紧张局面，我市今年开工建设“引沣进城”生态引水项目。“引沣进城”工程完成后，通过沣惠渠，每年可引入１亿多立方米沣河生态水，缓解西北郊工业生产用水压力，同时供应昆明池、西高新、北郊城市公园用水。

　　更引人瞩目的是，随着今年北郊团结水库水环境综合治理主体工程的完成，清澈的沣河生态水也将注入水库，形成面积800多亩的湖面。届时，面貌焕然一新的团结水库，将与浐灞生态园区遥相呼应，成为古城的又一水景。

　　日前，沣惠渠灌区节水改造工程——长１５．５公里的沣惠一干渠改造工程，已经分段陆续开工。这项耗资１２００万元的生态利民工程，就是为了提高沣惠渠的供水能力。今年５月底竣工后，设计流量为１１立方米／秒的清流将源源不断流入沿途景观湖、团结水库和高效农业园区。

　　有人说，水是城市的生命，有人说，水是城市的灵性。沣惠渠，这条滋养了西安60多年的命脉，正把更加青春的血液注入古城。