本站讯 3月15日，水利部流域综合规划修编工作领导小组第二次会议在北京召开，流域综合规划修编工作领导小组组长、水利部副部长矫勇主持会议，水利部总工程师刘宁和领导小组各成员单位的负责同志参加了会议。领导小组办公室汇报了关于流域综合规划修编工作进展和2008年工作安排建议，各流域机构汇报了关于本流域综合规划修编工作进展情况和下一步工作安排建议。

　　矫勇副部长在讲话中，首先，对2007年流域综合规划修编工作给予肯定。自国务院全面部署流域综合规划修编工作以来，在全国、流域和区域层面，理清了思路，明确了任务，建立了工作机制，落实了规划经费，规划实质性工作全面展开。相对于其他规划的修编工作，各单位领导对流域综合规划的修编更加重视，协调更加有力，工作抓得紧、抓得实，工作进展也相对较快。

　　第二，目前规划修编工作总体进展相对计划有所滞后，各流域进展不平衡。有些流域的阶段性工作成果比较明显，规划的总体框架正在形成；有些流域比较缓慢，这既有客观原因，更有主观原因。后两年规划修编工作任务十分艰巨，各单位必须统筹安排好各项工作，把责任落实到单位和人员，扎扎实实推进这项工作。

　　第三，规划修编的工作目标不能动摇。面对党的十七大和科学发展观的新要求，面对经济社会快速发展的新形势，面对相关行业规划及水利专业规划的新变化，原有的流域综合规划已经滞后，必须在3年内尽快完成流域综合规划修编，以指导"十二五"乃至更为长远的流域综合治理开发与保护和管理工作。

　　第四，要周密安排如下阶段流域综合规划修编工作。一是要进一步提高对流域综合规划修编工作的认识。各流域机构要高度重视此项工作，把规划修编工作作为水利规划工作的首要任务，着眼于维护河流健康，着眼于流域水资源可持续利用，抓好这项实施流域综合管理最基础的工作。二是要制定详细的工作方案。针对各项工作任务、工作环节、工作节点，制定详细的时间表，倒排工期，做到以旬保月、以周保旬、以日保周，争取2009年底具备上报国务院审批的条件。三是要切实落实责任制。流域机构要负总责，这是《水法》赋予的职责，对各项工作目标和任务要落实到人，建立起责任制体系；对办公室和领导小组成员单位也要明确职责，建立责任制，对未能按期完成的，要追究责任。四是要突出工作重点。要切实抓住规划修编中的关键环节，进行集中攻关。比如，规划修编中的新概念、新理念问题，如河流功能区划、河流健康评价指标体系等，要认真进行梳理，提出工作方案；加强与相关行业的协调，如水电、航运、环保、国家主体功能区等；对基础性工作相对较差的专业规划，如河湖生态修复、岸线利用、灌区规划等，要建立专门的工作班子，充实力量；对涉及流域或区域间的重大利益或矛盾问题，要抓紧协调，确保规划修编的进度。五是要加大协调和指导力度。包括部门之间的协调，省际之间的协调，部内的协调等。领导小组各成员单位要加强对本专业的技术指导，提供有关专业规划成果。六是充分发挥专家的作用。要突出重点，特别是对流域综合规划修编中一些共性的技术问题，加强专家技术咨询，保障规划修编的成果质量。