机动抢险队的建立，对我们既是一个良好的发展机遇，也是一次新的挑战。坚持走“以战为主，平战结合，自我维持，滚动发展”的路子，是机动抢险队的发展方向。但是，也存在一些问题，根据自己在工作中的实践，浅谈几点肤浅看法。

一、机动抢险队是专业防汛抢险队伍，人机配合抢险是发展趋势，是防汛新形势下最有效的手段，采用军事化管理实现思想作风过硬、抢险技术过硬、组织纪律过硬是专业抢险队伍的发展方向。具备一流的管理人才和高素质的抢险队，才是树立起机动抢险队这面旗帜的关键所在。就目前抢险队伍而言，新老技术工人严重脱节，在岗位上的大部分是1980年转正的民技工，年龄基本上都在45岁左右，抢险经验及技术方面还不过硬，新同志大部分是刚分配的学生和转业军人，没有抢险实战经验。建议在防汛抢险专业人才培训上加大力度，同时要加强对防汛抢险新材料、新技术以及机械化抢险的研究和探索，以适应黄河防洪抢险新状况的要求。

二、从现有的设备状况来看，一方面设备少且不配套，多处工程出险时，显得捉襟见肘，顾此失彼；另一方面，设备的组合适用性差，有窝工现象。因此建议机动抢险队的设备装置要依据以下3条原则：一是设备的适用性，即要以黄河抗洪抢险所需为首选条件，同时还要兼顾施工经营需要；二是设备的先进性，要突出其“灵活、机动、快速、高效”的特点；三是设备的配套性，要提高机械设备的组合优势，形成拳头力量，充分发挥机械设备的使用效率。纵观近几年，上级所配设备多为履带式挖装设备，抢险时不易快速进入现场。此外，由于大型运输及挖装设备形不成一定规模，影响了工程的承揽和施工，直接导致专业抢险队伍的经费严重不足。

三、防汛经费少，影响队伍的发展。每年汛期用于抢险设备的保养、维修费用、抢险培训、演习、办公用品的购置、人员工资、汛期补助、地方交通和税务部门的养路费、运管费、车船使用费、其它费税等，资金缺口太大，队伍包袱过重。

四、基础设施建设落后，缺少抢险实践演练场地和队员文化学习场所。此外随着抢险设备的逐年增加，现有库房及停车场地已远远满足不了需要，致使现有设备常年露天停放，缩短了设备的使用期。

五、施工经营与汛期待命的衔接问题。每年的5、6月份，正值工程施工的黄金时期，但进入6月份后，所有抢险设备都必须返回基地待命，“责任田”与“口粮田”发生冲突，给工程施工造成了很大的影响。汛期结束后，正好赶上施工的低潮期，一些工程项目相继完工，一时又难以找到新的工程项目，造成施工断档或空档，给经营创收带来了影响。

六、机动抢险队由于没有单独的施工资质，难以承揽到工程项目，既使依靠所挂靠单位的资质承揽到工程，利润很低或无利润，不利于壮大规模，滚动发展。建议抢险队无论何种管理体制，政策上要有所倾斜，可在安排防汛工程建设时充分考虑抢险队的维持与发展，创造一些有利于机动抢险队参于施工的机会，为机动抢险队的建设发展提供一些便利条件。这样，既煅练了队伍，熟悉了环境，同时也有利于机动抢险队综合力量的提高。

作者为： 焦作市黄河工程局副局长、焦作第一机动抢险队队长