回顾新中国成立以来的黄河河口治理实践，有以下基本认识：黄河河口的治理演变是社会

经济需求的产物；其治理力度的不断加强是国家经济基础和科学技术及人类改造自然不断进步的必然结果。随着科技的进步，机船已能进出河口，解除拦门沙禁区也势趋必然。河口的治理必须有超前意识、开创意识，必须适应经济社会发展的需要。

人民治黄以来对河口的治理实践验证了一个事实：实行人工干预措施对自然条件的改善会起到积极的作用。进行有计划、有设计、有准备的人工改道可以实现人们的意愿，避免或减轻损失，其效益无法估量。

利用现代科学技术和经济条件对流路采取主动治理措施，利用自然力量和人工机械结合，排沙与用沙结合，充分利用海洋空间和海洋动力使泥沙运用得当、存放适宜，流路行河年限可大大延长，泺口以下河道可减缓抬高，进而可达到不再抬高的目的。

黄河河口受来水来沙、海洋、气候、人为活动等多种因素的制约和影响，情况十分复杂，必须利用各种有利因素，采取综合治理措施，才能收到最佳效果。同时，加大观测研究力度，建立物理模型，采用先进的设备、手段，使试验研究和实践密切结合，才能取得事半功倍的效果。

黄河河口治理的思路应该是：以解决凌洪威胁为前提，以经济效益为目标，运用自然演变规律，适应黄河下游治理和黄河三角洲开发建设的新要求，充分利用黄河水沙资源，排沙与用沙结合，治理河口，建设黄河三角洲；充分利用自然动力和人工干预措施结合，尽量使用现行流路，适时改用刁口河流路（包括改汊到挑河口入海），两条流路轮流使用，可使黄河长远走下去。

解决凌洪威胁是黄河口治理的首要目的。主动运用规律，适应黄河治理和三角洲开发的新要求，是治理河口的捷径。要不断总结认识规律，研究利用规律治理河口。

充分利用黄河水沙资源，使河口治理为三角洲建设服务，是河口治理的方向。水、沙都是宝贵资源，治理河口，从宏观上讲就是以泥沙治水，以水治理泥沙。充分利用自然动力和人工干预措施，可以起到事半功倍的效果。黄河每年输往河口的泥沙量巨大，这是不同于其他江河河口的显著特点，也是难于治理的症结所在。要充分利用河动力和海动力及风动力等和人工干预措施结合，才能收到比较经济的治理效果。

治理措施应包括：

一、固滩定槽稳定河势。目前控导工程护守长度不够，河势尚不稳定。根据以往的经验看，两岸控制工程长度之和一般来说以占河道长的70％以上为宜。所以应尽快规划，继续实施。

二、挖沙降河，充分利用泥沙。挖沙是实现黄河下游河床不抬高、改善生态环境的有效措施，只要选择地点得当，可收到事半功倍的效果，同时充分利用泥沙可收到一举多得的效果：在感潮河段，挖沙降河和造陆结合；感潮以上河段挖沙降河可与修导流堤结合，与造滩结合，与固堤结合，与改土结合。

三、工程导流，制止出汊，束水攻沙。前几年疏浚试验实践结果证明是十分有效的。

四、拖淤射流，抑制拦门沙增高。实践证明，采取借海流、河流动力，以机船射流排沙入海，是比较经济有效的措施。

五、定向入海，巧用潮汐。实地试验证明，入海口流向与潮流流向垂直或接近垂直，则排沙畅通，口门稳定时间长；否则极易淤塞，口门稳定时间短。若规顺河口，利用潮流，不仅对径流泥沙输送有利，而且对沉落泥沙的起动再搬运也有很好的效果。

六、建立大、中、小三级河道以适应流量变幅大的特点，达到加大排沙力度、减轻河槽淤积的目的。

七、加大科学研究力度，在三角洲上建物理模型。一些新措施缺乏成熟的资料借鉴，必须加强河口水文、潮流动力观测，坚持实地观测研究和就近室内模型试验研究相结合。

八、河口治理与防洪工程必须纳入国家统一管理。河口流路整治与防洪工程是与河口治理密不可分的整体。应将河道治理、防洪工程规划、建设和管理、投资全部列入国家基本建设计划，使流路治理工程和所有防洪工程实现统一管理。

总之，通过以上措施尽量延长一条流路的寿命，尽量拓宽排沙区，尽量扩大存沙区，尽量抬高存沙区，可逐步达到“河床不抬高，堤防不决口”、改善生态环境的目的。

作者单位：黄河河口管理局