Existing problems and measues about the irrigation area of the middle and lower reach in main river of Hehe river

作者简介：王宝玉（1964－），男（汉族），河南郸城人，高级工程师，主要从事水文水资源分析研究工作。

关 键 词：节水灌溉；技术改造；灌溉定额；黑河干流

中图分类号：S274.3 文献标识码：A 文章编号：1008－5858（2002）02－0055－03

WANG Bao-yu，AN Xin-dai

（Survey Planning and Design Research Institute of YRCC，Zhengzhou，Henan 450003，China）

Abstract：According to the geography conditions and the project situation，this paper analyzes the main problems of the irrigation district，points out the main countermeasures for water-saving irrigation in irrigation district，which are engineering technique measurements based on channel system renovating，develop both channel irrigation and well irrigation，and strengthen the non-structural measures for water-saving irrigation.

Key words：water-saving irrigation；irrigation quota；technical renovation；Heihe river catchment

黑河是我国西部地区较大的一条内陆河，是甘肃省河西走廊东部灌溉农业的主要水源。由于光热资源充足，河西走廊在历史上就是灌溉农业比较发达的地区，从汉代起已开始军屯、农垦，唐代就修建了盈科等灌区，具有悠久的灌溉历史。由于水资源矛盾十分尖锐，极大地制约着当地经济的发展和生态环境的改善。

1 灌区及工程概况

甘肃省黑河干流中游张掖、临泽、高台三县（市）及下游金塔县鼎新地区共有大中型灌区14处，设计灌溉面积238万hm2，有效灌溉面积222万hm2。1999年引水提水量17.5亿m3（以下都为1999年数字），实灌面积222.4万hm2，其中农田174.2万hm2，林草48.2万hm2。

黑河干流中游及下游14处灌区共有从黑河引水的引水口门65处，设计引水能力240m3/s，大部分为无坝引水。灌区共有干、支、斗三级渠道2801条，总长度5354.4km，高标准衬砌590条，衬砌率32％，衬砌完好率77.1％，标准土渠1662条，长度3191.2km，完好率84.7％。

由于黑河干流缺乏调蓄工程，5～6月份河道来水不能满足灌溉用水要求，为解决5～6月份的“卡脖子”旱，各地利用沿河洼地修建了一些平原水库。近年尚可使用的平原水库40处，有效库容8000万m3左右。灌区共有机电井5172眼，其中配套机电井3104眼，1999年提取地下水量1.9967亿m3。

为缓解水资源供需矛盾，进一步改善农业生产条件，提高农业抗御水旱能力，黑河干流中游地区修建了一些高效节水灌溉工程。喷灌、微灌和低压管灌等高效节水面积合计达到6.48万hm2，占农田有效灌溉面积的3％。

2 灌区存在的问题

2.1 引水口门多，渠系紊乱，工程老化严重、配套差

中游地区灌区引水口门较多，同岸相距较近的引水口间隔仅400～500m，个别渠段甚至出现三堤两渠并行。例如盈科灌区有引水口19处，这些引水口设计引水流量2～5m3/s，最小不足1m3/s；渠道大多与黑河近乎平行布置，为了引水方便，抬高引水水位，引水口多设在距灌区较远的干渠上游处，渠线很长，造成小流量、长距离输水。这种引水方式在蒸发强烈、渗漏严重的地区必然造成水量浪费，使渠系水有效利用率降低。

在灌区内，渠系紊乱，相互交叉，田间工程配套差、标准低。干、支、斗三级渠系高标准衬砌率仅为32％，渠系水利用系数平均为0.6，其中个别灌区渠系水利用系数仅为0.5左右。灌区平均灌水定额在800～900m3／hm2，部分灌区定额达1200～1400m3／hm2，定额偏大。

2.2 平原水库多而小，布局不合理，水耗严重

50年代以来，利用河道洼地修建了多处平原水库。平原水库一般每年蓄水2次，个别水库蓄水3到4次。一般第一次蓄水期为每年3月上中旬，最迟4月上旬，为春灌蓄水；第二、三次蓄水期为7～10月。目前运用的平原水库一般均进行春灌蓄水，第二次蓄水运用的平原水库约占60％，其总蓄水量相当于春灌期水量的1／2左右。

由于水库多系利用自然洼地建造，呈宽浅式，库容小（最小的水库设计库容仅15万m3），蓄水浅（这些水库平均蓄水深度仅在2m左右），水面面积相对较大，加之多未进行有效的防渗处理，水库蒸发、渗漏损失严重。水库水量利用率为50％～60％，个别水库水量利用率还达不到20％。

2.3 地下水开发利用程度偏低

黑河中游地区地表水、地下水转换频繁，地下水开发利用条件较好。在宜井区适度发展井灌，既可夺取潜水蒸发，减少自流引水的输、配水损失，又能缓解灌溉高峰期的供需矛盾。但由于机电井建设的配套投资大，抽水成本偏高，致使灌区机电井建设迟缓，开井时间短，地下水开采利用量不大，局部地区甚至尚未开发利用。

2.4 干流缺乏骨干调节工程

黑河干流径流量年内分配不均，但目前干流尚无大的调蓄工程，干流调节能力较低，径流得不到有效调节，致使4～6月灌区用水高峰期河道天然来水量不能满足灌溉要求，发生“卡脖子”旱现象，每年均有大量农田失灌。

3 灌区发展对策

3.1 采取以渠系改造为中心的工程技术措施

（1）针对目前中游存在的多口门引水、多渠平行布设、渠线过长、输水损失大的状况，应根据各灌区的水源条件、地形特点、灌溉范围等，对灌区渠系布设进行总体优化设计，合并引水口门，有计划地投入资金，进行灌区改造。

其优化原则为：尽量废除或合并引水流量小、灌溉面积少、引水渠道平行运行或与干流河道夹角小的引水渠道，缩短引水渠道长度，实行连片集中引水；对引水水位较低的灌区，可实行集中提水；修建和完善灌区排水工程，实现有引有排，排灌结合，防止土壤盐碱化；充分考虑灌区地下水资源，合理确定灌区引水能力，实行井渠结合。

（2）针对平原水库数量多、库容小、蒸发渗漏损失严重的问题，应根据库容规模、用水需求、水耗程度、使用率等条件，合理规划水库数量，除保留部分库容大、灌溉面积大、暂时无法替补的少部分平原水库外，应废止大部分的平原水库。对保留的平原水库，一方面要进行衬砌，减少渗漏损失；另一方面要限制蓄水时间和蓄水量。

（3）在灌区统筹规划、合理调整工程布局的基础上，加强灌区节水技术改造，包括骨干渠道的高标准衬砌防渗和田间工程配套，逐步达到干、支、斗、农四级配套，改变传统的大水漫灌方式。同时要在常规节水基础上大力推广先进的灌水技术，有条件的地方应逐步发展喷灌、滴灌、管道灌溉等节水技术。在此基础上，各地应提出适合当地地理、气候条件和农作物种植条件的农民易于接受且有推广价值的高标准节水模式，积极探索实施高标准节水灌溉的投资机制、管理机制和运行机制，逐步进行大面积推广。

3.2 积极发展井渠双灌，充分利用当地水源

地表水和地下水多次转化，给灌区提供了水资源多次利用的机会，提高了水资源的利用程度。但是，水资源的多次转换和重复利用，也增加了无效消耗次数和数量，增加了无效的潜水蒸发量。因此，在宜井区应建设配套机电井，实行纯井灌或以井保渠、以渠补源的井渠结合灌区。这样既可降低地下水位，减少地下水的蒸发损失，防止土壤盐渍化和衬砌渠道的冻融破坏，又可以减少河水灌溉水量，减少无效输水损失。

3.3 优化灌区种植业结构

目前，灌区高耗水作物种植比例偏大，单方水农业效益偏低，加剧了当地水资源的供需矛盾。这些地区的农业生产，要根据当地区域经济发展的要求，以提高单方水农业灌溉效益为目的，因地制宜地充分考虑水资源条件，调整农作物种植结构比例，限制和压缩高耗水农作物的种植面积，实行灌溉农业和旱作农业相结合，合理调配农作物布局，发展高产、高效、优质农业，使农业种植结构最大限度地与水资源相协调，提高水资源的有效利用率。从长远来看，根据当地的水土资源，改善现有的经济发展模式，实行农、林、牧结合，适当发展林草种植，优化经济结构，也不失为解决流域水资源问题的一个途径。

3.4 加强节水灌溉的非工程措施

黑河流域水资源总量较少，区域用水矛盾尖锐，在采取工程措施的同时，必须加强灌区用水管理，根据各地用水需求，实时调配水量。同时，采用征收水资源费、提高水价等经济措施，促使节水的实现，实现水工程的自我维持、自我改造、自我积累和自我发展的新机制。

由于国民经济结构调整，物价上涨较快，水价虽作相应调整，但远远跟不上其他物价上涨的速度，导致灌溉成本越来越大，水价与供水成本差距拉大，灌区长期处于亏损状态，难以自我发展。因此，必须通过建立供水市场来实现水的价格管理，改革低于供水成本的水费标准，用价格的杠杆作用来节制水的利用。在实行成本水价的同时，提高灌区科学管理水平，开发灌区计算机网络系统，实行科学化管理，实时调配水量，提高水的有效利用。

黑河中游灌区改造和节约用水，对实现全流域水资源合理调度，改善下游内蒙古额济纳旗的生态环境也具有重要的意义。

参考文献：

〔1〕黄委会黑河流域管理局.黑河流域水资源评价利用及分配方案研究〔R〕.1999.

〔2〕水利部.黑河水资源问题及其对策〔R〕.2000.

摘要：根据黑河干流灌区的自然地理条件和灌区工程等情况，分析了灌区目前存在的主要问题，提出了灌区节水灌溉的主要对策。采取以渠系改造为中心的工程技术措施；积极发展井渠双灌，充分利用当地水源；加强节水灌溉的非工程措施等。

作者单位：黄委会勘测规划设计研究院