摘要 受黄河汛期的影响，黄河防洪工程的建设有其自身的特点，主体工程必须汛前完成，不能跨汛施工。监理工作的开展应针对黄河防洪工程的特点去做。质量控制是前提，进度控制是关键，投资控制是手段，搞好信息的记录和反馈工作是确保工程顺利施工的基础。

关键词 防洪工程 监理 作用

黄河防洪工程建设普遍存在时间紧（汛前完成），任务重(工程量大)的特点，监理单位应根据工程施工的具体情况，制订详细的、切实可行的监理规划和监理实施细则，建立健全质量控制体系和各项规章制度，针对黄河防洪工程不能跨汛施工的特点，做好“三控制、两管理、一协调”工作，严格按照基建程序和监理程序进行监督和检查，确保工程按质、按量，如期完成，使有限的资金发挥较大的作用。

１ 质量控制

质量控制是监理控制的前提，也是监理工作的重点，工作中采取预防为主的工作方针，针对工程的具体特点进行事前控制，事中控制和资料的检查，确保工程质量优良。

1.1 事前控制

监理单位依据监理合同、工程量大小、工期等情况，制订监理规划和监理实施细则。将施工技术要点作详细规定，制订具体的控制措施，并详细地告知建设、施工和设计单位，使参建各方有章可循，为今后检查和施工提供条件。

工程开工前，施工单位应填写《工程开工申请书》，并附有施工组织设计、工作程序、设备、人员配备及材料到场情况，报监理审核。如符合规定要求，具备开工条件，由监理部总监签发开工通知书，准许工程开工。

1.2 事中控制

工程施工过程中，现场监理应对施工单位的质量保证体系和各项规章制度进行检查，对工序中的关键部位、薄弱环节建立质量控制点和控制点质量追踪档案。

施工单位内部必须实行“三检制”，即班组初检并填写初检记录，后由专职质检员复检，最后由施工单位技术负责人终检。单元工程在自检合格的基础上填写报验单，并附自检资料和评定资料，由现场监理复核后进行质量评定；分部工程评定在各单元工程评定的基础上，由监理复核，建设单位确认，报质量监督站审查核定。单元、分部工程完成后，监理工程师组织有关人员对整个工程进行质量评定和验收。

施工过程中，监理单位应加大检查力度，实行旁站监理，监理部总监配合建设单位、质量监督站重点检查。对隐蔽工程和工程的关键部位、关键工序增加检查时间，加密检查点次，加大检查的力度和广度。对检查中发现的问题，及时反馈给施工单位，对已出现的质量缺陷，责令施工单位返工或整改，避免质量事故的发生。

1.3 资料检查

现场监理应加大对施工单位内业资料的检查力度，对施工单位的自检资料严格把关，检查自检资料是否齐全，是否真正反映工程建设的内在质量，“三检制” 是否得到落实。同时监理部应积极配合建设单位、质量监督站对施工过程中的监理资料和施工资料进行抽查，检查资料是否闭合，有无漏签字和代签字现象，发现问题及时处理。

2.2 进度控制是监理工作的关键

由于黄河防洪工程汛前要完成主体工程，因此进度控制就成为监理控制的关键。合理地制订施工进度计划，并遵照执行，是在保证质量的前提下加快施工进度的有效措施。

施工过程中，严格按照施工进度计划进行监督和检查，及时将工程的实际进度与计划进度相对比，发现进度拖延，找出造成拖延的原因，并分析对工程后续进度及总工期的影响，给予适当延期或采取赶工措施。但对于度汛工程，无论何种原因，工期不得拖延，施工单位必须采取赶工措施，确保主体工程汛前完成。进度控制应与质量控制相协调，在保证工程质量的前提下控制进度。

2.3 投资控制是监理控制的手段

计量支付是监理工程师投资控制的重要环节，必须严谨、公正。投资控制应以合同价款为目标，以工程承包合同及月工程量计量为依据，通过计量和支付手段进行费用控制。投资控制一方面与进度控制相结合，按月进度付款，防止超前支付；另一方面与质量控制相结合，单元工程不合格或没有现场监理签字认可的工程不进行计量和支付。投资控制作为监理控制质量和进度的手段，督促施工单位确保工程质量并按施工进度计划施工。

3 记录、反馈工程信息

监理工程师必须建立监理基本资料和技术档案，建立完善的资料贮存、调用、传递和管理系统，各种资料分类登录和存放。

为了避免信息流通中的混乱、延误、中断或丢失而引起监理工作的失误，在项目监理实施细则中应明确信息流程。健全监理日志和大事记、项目进度记录、专业技术记录和现场监理记录制度，定期对监理记录进行整编，并向建设单位反馈。在加强文字、图表等信息采集的同时，充分运用计算机处理技术，对工程施工过程中的各种信息进行采集、整编和管理，为工程质量检验、项目验收及后期的维护和管理提供资料。

4 监理工作体会

4.1正确处理与参建各方的关系是搞好监理工作的保证

监理单位受建设单位委托，依据监理合同开展监理业务，行使建设单位赋予的权力，作为第三方，公正、公平地处理施工中出现的各种问题。及时与建设单位沟通，不断交流，共同解决问题，取得建设单位的信任和支持；指导并督促施工单位严格按照施工组织设计及有关规范施工，确保工程进度和质量，争得施工单位的配合。建设单位的支持和施工单位的配合是搞好监理工作的保证。

4.2 严格按照监理程序进行

施工过程中，要严格按照基建程序和监理程序进行各项控制，旁站监理要及时到位，对隐蔽工程和工程的关键部位、关键工序建立质量控制点，确保工程质量。对工程施工的全过程进行监督和控制，及时进行现场和内业资料的检查。科学、合理地编排工程进度，严格按施工进度计划进行，确保工程如期完工。准确计量工程量，合理支付工程款，为工程施工提供保障。

4.3 文字往来，数据说话

监理单位在开展监理工作时，应严格按照规范进行，学会保护自己，注重文字往来，数据说话。重要的东西留有存根，并注意收到方签字，监理日志和大事记要及时记录并如实反映工程实际，同时注意与监理资料、施工资料相一致，做到资料完整。施工过程中，有停工，就要有整改措施、监理抽查记录，有复工通知，做到资料闭合。

4.4 配合质量监督站搞好工作

质量监督站行使政府监督职能，对建设、监理和施工单位的质量管理工作进行全过程的监督。在工程质量控制上给监理工作很大帮助和支持，针对工程施工中存在的问题，共同研究，及时进行处理，防止质量事故的发生。

4.5 提高监理人员的素质

监理人员应不断学习，拓宽知识面，不仅要有专业方面的知识，还要具有经济、法律方面的知识。工作中，监理部定期或不定期地召开监理会议或以监理简报的形式，及时交流经验，取长补短，提高监理人员的综合素质，使监理工作不断得到完善和发展。

作者简介：

崔庆瑞，聊城市黄河河务局，工程师，联系电话：0635-8449122，地址：聊城市湖西路北首，邮编：252000，电子邮件：lccuiqr163.com

朱长河，聊城市黄河河务局，工程师，联系电话：0635-8449122，地址：聊城市湖西路北首，邮编：252000

石怀伦,阳谷县水务局, 高级工程师，联系电话：0635-6212006，邮编：252300