关键词：水资源     高效农业      经济结构调整      可持续发展

摘要：通过对和大田粮食作物生产的经济效益和水资源效益分析，发现日光温室蔬菜生产的水资源净效益为27.5～55元，大田粮食作物为0.46～0.49元，效益之比为59.8～112.2，从而认为调整产业经济结构，高效利用水资源是缓解水资源供需矛盾，促进武威市经济资源性可持续发展的根本途径，并对经济结构的调整提出了作者的观点。

1. 水资源供需矛盾及生态环境恶化现状

1.1水资源供需矛盾现状

地处河西走廊东端的石羊河流域，国土总面积为4.16万km²，耕地面积为625万亩，有效灌溉面积350万亩。农业生产历史悠久，种植业发达，物产丰富，是甘肃省重要的商品粮生产基地之一。石羊河流域武威属区国土面积为2.9万km²。多年平均自产水资源总量为11.051亿m³。按2000年统计人口，人均占有水资源量不足600m³，是全省水平的1/2和全国水平1/3，耕地亩均占有水资源量220m³，仅为全省水平的1/3和全国水平的1/9。现状用水量接近水资源量的2倍，可供水量与需水量相差9.6亿m³，可供水量仅占需水量的62%，这个数字还没有充分考虑生态需水量。据水资源供需平衡分析，2000年武威市石羊河流域可利用水资源12.26亿m³，水资源消耗量18.7亿m³，超采地下水6.7亿m³，其中民勤盆地超采4.3亿m³。

1.2 生态环境恶化现状

从一定层面上讲，长期以来武威市社会经济特别是农业经济的持续增长是以掠夺式地过量开采水资源为代价的。地面水的过度利用减少了地下水的补给来源，地下水的严重超采使地下水位快速持续下降，导致大面积的沙生植被成片枯亡衰败，再加上人为的滥垦、滥牧、滥樵等行为，使原本十分脆弱的沙漠生态体系得以迅速的崩溃，沙尘暴天气愈演愈烈。沙尘暴灾害性天气给农业生产造成了巨大的经济损失，但对人们身体健康和心理健康形成的巨大危害，大多数人还没有意识到或者被忽视。

量变达到一定的程度，必然要引起质的变化。武威市水环境的污染正应了这一必然的规律。最为典型的事例就是红崖山水库的严重污染。多年来人们似乎感到流往水库的水没有以往清澈了，2002年向水库汇流的小沟小河明显发黑发臭，2003年春水库的鱼类大量死亡，水质泛黄发绿，跃进总干的渠道水灰白色泡沫大量飘流，臭气连续几十公里。30万民勤人民赖以生存的水源就这样被污染到了让人触目惊心和恐慌的程度。

水资源严重不足是导致生态环境恶化，水环境严重污染的主要原因。

2. 节水措施与成就分析

社会经济要持续发展，人民生活水平要不断提高，武威人民也要和全国人民一样向小康社会奋进。但是我们面临着水资源严重不足，生态环境严重恶化，水环境严重污染，社会经济发展受水资源严重制约等不利条件。建立节水型社会，大力推广应用各种节水技术已成了武威市政府和人民的共识。

2.1 农业节水成就显著。

武威市是一个农业城市，农业是国民经济的用水大户，90%以上的水资源用于农田灌溉，农业节水具有举足轻重的地位。从20世纪80年代末90年代初开始，武威人民通过艰苦奋斗，多方筹资的形式，开展了大规模的渠道防渗衬砌和田间工程配套活动，大力推广了大块改小快，小块改畦田节水灌溉技术，低压管道输水灌溉技术，沟灌灌水技术等地面节水灌溉技术，薄膜覆盖，带状种植等农业栽培节水技术。目前灌溉水的利用率河水灌区已提高到了52%～60%，井灌区已提高到了64%～77%。近年来一些高新节水灌溉技术已在武威市推广应用，并已起到了一定的示范作用。

2.2 工业节水倍受政府的关注。

无工不富。工业富市已被确定为发展武威经济的战略方向。虽然目前工业耗水量所占比重不大，但随着工业化的发展，工业耗水量所占比重将不断增长，因此一些高耗水、高污染的工业项目将不能被列入发展的项目，而一些农副产品深加工项目，科技含量高，技术密集型和劳动密集型，具有地域优势能够深层次带动地方经济发展的项目将得到优先发展。对于过去一些高耗水、高污染、低效益的工业项目政府已经采取有效措施进行关、停、并、转整动，并收到了较好的效果。

3. 对农业水资源效益的调查分析

3.1 清水乡王盛村日光温室蔬菜生产的水效益分析

王盛村三组现有居民53户，现有净面积0.7亩日光温室45棚，基本上是具有劳力条件的人家户均一棚，有的人家甚至有二棚。栽培的蔬菜作物以黄瓜、西红柿、茄子、辣椒、西瓜为主。2002年市政府投资给这45棚日光温室建成了水塔管网式供水微灌设施，配备齐了水表等设备。2003年笔者对王盛村三组的日光温室蔬菜生产情况进行了观测和调查研究。日光温室蔬菜生产一般从8月底开始育苗，9月初开始定植，来年6月中、下旬结束，一年的生产期约10个月。在整个生产期，黄瓜、西红柿、辣椒栽培两茬，西瓜可栽培四茬，茄子只栽培一茬。黄瓜单茬产量一般约为3500～4000kg，西红柿的单茬产量一般约为4000～5000kg，辣椒的单茬产量一般约为2000kg，西瓜的单茬产量一般约为2000～3000kg。日光温室蔬菜的价格波动很大，2003年的市场价格属中等水平，栽培黄瓜、西红柿、茄子、辣椒的农户单棚产品的收入达到了8000～12000元的水平，栽培西瓜的农户单棚收入达到了15000元的水平。单棚投入肥料费用一般为1000～1400元，单棚更换棚膜等费用约为1000～1600元，单棚投入人工约100～150个工日。不计人工费，扣除各种投入，单棚净收入在5500～11000元之间。值得一提的是在调查中群众不愿实报产量和收入，这些数据与实际相比是偏小的。根据水表读数，单棚日光温室一个生产期的用水量在150～250m³之间，一般在200m³左右。单方水的毛效益约为40～60元，净效益约为27.5～55元。

群众说的好，1亩棚10亩田，这话说得一点不过分，如果从水效益的角度讲，1亩棚何止10亩田！

3.2对大田粮食作物的水效益分析

据有关资料统计，随灌区的不同，武威市河水灌区的单种大田毛灌溉定额和净灌溉定额分别在395～766m³和224～400 m³之间，井泉灌区的毛灌溉定额和净灌溉定额分别在491～625m³和358～460 m³之间。露地春小麦单种亩产量在350～410kg之间，加上副产品的总产值在385～479.60元之间，生产成本（不含税金和人工费）在244～289.85元之间。种植春小麦的亩收入在141～189.75元之间。以净定额计算，单方水的毛效益和净效益河水灌区分别在1.72～1.20元和0.63～0.47元之间，井泉灌区分别在1.08～1.04元和0.39～0.41元之间。地膜玉米主要分布在井泉灌区，亩产量在550～650kg之间，亩产值在468～574元之间，亩生产成本（不含税金和人工费）在344～300元之间，亩净收入在124～274元之间。单方水的毛效益和净效益分别在1.31～1.25元和0.35～0.60元之间。若将大田粮食作物单方水的效益取为春小麦和地膜玉米的平均值，则单方水毛效益在1.37～1.16元之间，单方水净效益在0.46～0.49元之间。

通过上述分析可以看出，日光温室蔬菜与大田粮食作物的毛、净水效益之比分别在29.2～51.7和59.8～112.2之间。

4. 调整经济结构是发展经济和实现资源性可持续发展的根本途径

建立节水型社会，大力推广节水技术，调整经济结构，实现资源性可持续发展已是武威市政府和群众上下一致的共识。通过多年来的努力，节水工作虽然取得了明显的成效，但水资源危机仍然困扰着我们。面对水资源十分匮泛的严重局面，社会经济要发展，生态环境要改善，我们必须在资源的有效利用方面取得新的突破，其办法只能是节水、节水、再节水，调整、调整、再调整。

实践表明，通过管理节水和技术节水的潜力是有限的，比如一个人的生活用水，必须保证他的生理需水量和卫生用水量，否则就会影响身体健康。对于植物也是同样的道理，必须保证它的最低极限需水量，否则就会减产。

清水乡王盛村日光温室蔬菜生产以较低的水资源消耗量，获得了较高的经济收入，单方水的资源净生产27.5～55元的高水平，高出大田粮食作物几十倍上百倍，这给我们一个启示，那就是只有通过产业结构和经济结构的调整，把有限的水资源用到那些水效益较高的产业和经济项目上去，才能从根本上缓解水资源紧缺的矛盾，才能获得经济社会的持续发展。

如果说技术节水是浅层次节水的话，那么调整经济结构就是深层次的节水。抓好技术节水只能从一定程度上缓解水资源严重不足的问题。技术节水从一定层面上讲还带有节水假象的欺骗性。试想，渠道的渗漏损失和田间灌溉定额减小后，地下水的补给来源必然要减少，除了蒸发的部分，岂不是这里省了，那里又缺了。

如果通过产业经济结构的调整，把宝贵的水资源用于资源效益和经济效益较高的生产项目上，那么现有的水资源量就会产生几十倍上百倍的效益，如果武威市的国民经济产值增长几十倍上百倍，社会经济就是一个很大的发展；如果将产业经济结构调整后节约出来的水用于改善生态环境，那么生态环境就会有一个很大的改善。

产业经济结构的调整就是要以工业富市为战略，大力发展地方特色工业，大力发展第三产业。经济结构的调整包括农业经济结构内部的调整和工业经济结构以及第三产业经济结构内部的调整等。

农业经济结构的调整要以种植结构的调整为主线，水资源效益为约束条件，追求最大经济效果为目标，要压粮扩经，发展草产业和养殖业等特色产业。生产的最终目的是为了获得收益，广种薄收不是我们追求的目标，我们要把观念转化到追求最大经济收入方面来。我国已加入世贸组织，在市场经济十分活跃的现代社会，我市的粮食生产已处于高投入（包括水资源的投入）低效益的不利地位，大力压缩粮食作物的种植面积不会影响人们的吃饭问题和社会的稳定，把有限的水资源用于发展高效农业生产项目和生态环境项目，才能使农村经济得到持续发展，生态环境得到逐步改善，人民生活水平得到稳步提高。

武威市是一个农业城市，工业经济和第三产业经济尚处于初始阶段和发展阶段，关键的问题是要作好新上项目的以水资源为约束条件的发展规划问题，同时要把水环境的保护和治理问题作为重点考虑的内容。

参考文献

[1]张志、何安华、潘世锋，《武威市农产品成本收益比较》，内部资料，2003年1月，5～8，56～62页。

[2]武威市人民政府，《甘肃省石羊河流域武威属区水资源和生态环境治理方案》，内部资料，2002年7月，前言，2～4页。

作者简介 陈万春，1962年6月，甘肃武威市水利技术推广中心，高级工程师，水利技术推广，甘肃省武威市东关街市民路81号，733000，0935-2212490，E-mail:chwch642@sohu.com