戍浦江流域面积247km²，主河道全长43km，其中感潮河段14.7km，现状流域防洪排涝能力不足二年一遇，是鹿城区洪涝灾害严重的流域。

一、戍浦江治理目标 为了改善流域水环境，提高流域防洪能力，确保流域两岸人民生命财产安全，区政府决定对戍浦江流域进行治理。

根据《戍浦江流域综合规划修编报告》（防洪部分）、《戍浦江流域综合整治工程可行性研究报告》、《戍浦江下游一期河道支流治理工程可行性研究报告》，戍浦江下游主河道整治宽度达到130米，下游一期河道支流整治共12条。这些河道与河口大闸的建成，使下游河道防洪能力提高到10年一遇，今后与上游河道及玉林水库的建成，使整个流域的防洪排涝能力提高到20年一遇。

二、戍浦江治理的进展情况 戍浦江大闸枢纽工程于2003年10月份开工，目前已完成闸室灌注桩基础、底板及闸墩的建设，确保在7月15日具备过水条件。

下游河道第二标段工程于2004年12月开工，确保7月15日完成第二标段中约600米河道的土方开挖（该600米河道为新开河道，其开挖对流域的防洪没有影响）。

三、2005年防汛存在问题 特色园区的建设，将戍浦江一期河道两岸的土地由原来的高程4.0米填高到5.0米以上，且规划今后不保留的河道也被大量填埋。根据河口大闸建设的需要，在河口建围堰将老河道封堵，开辟导流渠排泄上游来水，导流渠的泄洪能力仅为老河道的1/3。

由于上述情况，今年戍浦江流域下游的防汛将面临较严峻的形势。

1、下游主河道两岸大面积农田被填高，大量支流被填，必然导致该区域泄洪能力的降低。农民一般聚居在山脚，一般为支流平原段上游，支流来水都为溪流，在农田未填高前，支流如果无法排泄来水，来水可以漫过农田归槽到主河道，再汇入瓯江。现农田被填高，来水如果无法通过支流归槽到主河道，则支流上游的村庄存在被淹的可能非常大。

2、原来流域下游的农田参与防洪，在水位提高到4.0以上时，农田可漫水以增加流域的蓄水面积，增加蓄洪量。现大量农田被填高到5.0以上，且下游导流明渠的过水能力又较差，如果遇到较大暴雨（超二年一遇），又碰到下游潮水顶托，则戍浦江下游的水位很可能会超过5.0米以上，将使戍浦江下游的大量民房被淹。

四、安全度汛的措施 针对存在的问题，为尽量提高流域下游的防洪能力，在遇到较高频率的洪涝时将损失降到最小，根据下游支流的现状、特色园区的征地及回填情况，结合《戍浦江一期河道支流治理工程可行性研究报告》，今年戍浦江流域下游的安全度汛目前可采取的主要措施：

一、编制针对性的防汛预案，遇特大暴雨、台风前，动员低洼地带的人员撤退准备，安排好撤退路线、组织以及撤退的物质准备，在遇到遇特大暴雨、台风时，能够做好人员与物质的撤退，减少损失。

二、河口大闸工程已有计划争取在主汛期前完成闸室高程8.0以下的工程建设，在汛期遇到较高频率的洪涝时，能够将围堰过水缺口的高程降到3.5米，增大泄洪能力。工程还需加快进度，争取闸室基础部分工程早日通过验收，安装闸门，尽早破除围堰，发挥大闸的防洪功能。

三、对几条主要支流进行拓宽、疏浚：

1、对已经完成土地征用的营前河，需加快工程的前期工作，争取5月底开工；

2、对未完成土地征用的龙泉头河、上桥河、上沈河进行疏浚，拓宽主要卡口；

3、各村庄聚居点挖临时排水沟与支流或主流接通；

4、保留、疏通原农田中的配套灌溉、排涝渠道。