南京路步行街由黄浦区人民政府组织实施，黄浦区城市规划管理局组织牵头该项目的规划设计。通过向国内外公开征集设计方案、专家组评审的方式，确定法国夏氏建筑师联合事务所和法国拉德芳斯公司合作设计的方案为中选方案。由同济大学建筑设计研究院和黄浦区城市规划管理局共同承担总体方案的深化和施工图设计。
一 历史沿革及建设背景
南京路已有１００多年的历史，它的前身是“派克弄”，１８６５年正式命名为南京路。１９０８年，南京路开通有轨电车，路面采用铁藜木铺设，其后的２０～３０年间，南京路迎来了历史上第一个发展高潮，即由原来的小商摊、小商店转向大型百货商厦，相继建成了和平饭店、四大公司、国际饭店等建筑，为南京路日后的发展奠定了基础。９０年代，随着我国的改革开放，南京路出现了第二次发展高潮，纷纷建起新型的综合性商业楼，使南京路的面貌有了翻天覆地的变化。１９９５年７月１５日，南京路实施周末步行街，拉开了南京路功能开发的序幕。
南京路步行街的设想已经形成了多年，但由于南京路是上海市主要的东西向交通干道，其周围又没有相应的道路取代其交通功能，因此该设想一直未能实现。１９９７年，黄浦区人民政府斥资完成了九江路河南路—西藏路的拓宽工程，继而于１９９８年拓宽辟通了天津路四川路—浙江路，１９９９年又将九江路辟通延伸至南京西路黄河路口，另外大容量公共交通地铁二号线当时也即将竣工通车，步行街正位于地铁河南路站和西藏路（人民公园）站的区间段上，这些都为南京路步行街的实施创造了条件。
二 设计简介
１ 指导思想、功能定位和设计原则
１指导思想 学习借鉴国外商业街建设的成功经验，充分展现上海作为国际大都市的形象特色，继承和延续南京路商业街的历史文脉，以人为本，用现代的设计理念和技术手段创造出具有鲜明时代特征的城市商业环境。
２功能定位 南京路步行街的建设要体现时代特征、中国特色、上海特点，要把南京路建成集购物、旅游、商务、展示和文化五大功能为一体的全天候步行街。
３设计原则 南京路在１００多年的发展过程中，造就了各种风格的建筑，而且建筑物高低错落，建筑界面凹凸不齐，广告招牌大小不一、形式各异，由于道路拓宽，还留下一段骑楼。但正是这种无序中的有序，为南京路带来了其特有的生动场景。因此，在步行街设计中应尽量保持和发挥这种特性，步行街的路面铺设、家具小品布置应简洁有序，使无序和有序有机地结合。据此，确定了以下设计原则：
① 按照内涵式推进发展，不搞外延式发展，要把南京路的特点综合发挥出来，不是大兴土木，而是更有品位，更具特色。
② 统一规划，分期实施。南京东路步行街规划范围从外滩至黄河路，一期工程完成西藏路至河南路段的建设，应为今后步行街的全线贯通创造条件。
③ 步行街的空间环境景观设计应与道路两侧街坊的建筑物包括规划改建的空间融为一体，要向支路延伸，使步行街向纵深发展。
④ 南京东路地下管线原则上不再翻排，但对于步行商业街功能上所需管线如天然气、雨水管、电力电缆、电讯电缆、宽带网光纤等应予以充分考虑。
⑤ 南京路步行街的路面布局应打破传统的横断面形式，采用一块板布置，取消上、下街沿，改变原有狭窄的步行空间。路面结构能满足慢速观光旅游车通行，亦能通过国内外重要宾客的观光车队，紧急时也可作为抢险通道。同时应考虑设置盲道和无障碍设施。
⑥ 必须科学合理地组织好交通。充分利用现有的道路，九江路、天津路可承担东西向的交通，近期仍将保留南北向道路浙江路、福建路机动车穿越，并要安排好自行车和机动车的停放。
２ 总体设计
南京路步行街一期工程东起河南中路，西至西藏中路，全长
根据人群购物行为特征分析，方案采用不对称的布置形式，以
为了创造良好的购物环境，我们辟出黄金地段的土地（批租土地价格约
３ 道路设计
１横断面 南京路步行街采用一块板的形式，无上、下街沿之分。道路宽度按两侧建筑之间的距离确定，最宽处约
２纵断面 由于南京路沿线建筑室内标高参差不齐，给纵断面设计带来难度，根据建筑室内标高来调整纵断面标高，尽量保证室内地坪高出室外地面。
３路面结构 设计尽可能地利用原道路基础。步行区、“金带”采用厚
４排水方式 南京路步行街采用盖板明沟排水，路面横坡０．８％，在道路南北两侧各设一条
５地下管线 南京路的地下管线大都埋设于１９２０年前后，历经８０余年的沧桑，管线错综复杂。根据设计原则，对老管线作必要的维护和改接，并新增了６孔电话排管、６孔电力排管、Ф３００天然气管、Ф８００排水管。在“金带”下预埋３９孔排管，用于南京路步行街照明、给水、通讯、遥控、音响、宽带网等功能需求。
４ 景观环境设计
南京路步行街景观环境设计坚持“以人为本”的原则，各种小品、街道家具、灯杆的尺度与人、建筑的尺度相协调，为游人创造一个舒适、悠闲的购物环境。
１“金带” “金带”贯穿于整条步行街，集中布置城市公共设施，是步行街的灵魂。它作为步行街的休闲停留空间与其两侧的步行空间形成强烈的动静对比。“金带”布置以
① 街道家具：包括路灯、坐椅、花坛、服务亭、广告牌、购物亭、电话亭、垃圾桶等，花坛、坐椅的用材与“金带”地面层铺装相一致。
② 窨井盖：对位于“金带”上的３７个雨水窨井盖进行了特殊设计，每个窨井盖都刻有不同图案——上海开埠以来各时期代表性建筑物和构筑物浮雕，并标注建造年份，全部用合金铜浇铸。３７个窨井盖浓缩了上海百余年来城市建设的发展史。
③ 雕塑：“金带”上选用了三组铸铜雕塑，分别为“三口之家”、“少妇”、“母与女”，均采用真人比例写实的手法，人物造型栩栩如生，融入步行街上的购物人群之中，为步行街营造了祥和温馨的氛围。
④ 题字碑：在河南路、西藏路两端入口处的“金带”上，分别设立了题字碑，碑体为整块抛光印度红花岗岩，基座采用钢筋混凝土结构、揭阳红花岗岩贴面。碑体正面是江泽民总书记题写的“南京路步行街”六个镏金大字，背面为中英文对照的南京路步行街建设志。
２广场设计
① 世纪广场：位于南京路以南、湖北路以东、九江路以北、福建路以西，用地面积为
② 河南路广场：结合地铁通风井、残疾人电梯、车站出入口设计了一个占地约
３西藏路天桥 该天桥建于１９８５年，为了配合南京路步行街的建设，对其进行重新装修。天桥的主体结构保留，设计采用不锈钢栏杆和玻璃护栏，桥面使用彩色水泥，底部用铝合金扣板和弧形肋板吊顶，并安装
４绿化设计 南京路步行街绿化设计是总体设计的重要部分之一，通过“点、线、面”结合，营造精致的绿化景观，最大限度地改善步行街的生态环境。
① “点”：即贵州路、金华路、浙江路、福建路、河南路口的五棵巨型香樟树，它们既点缀了环境、为步行街的空间创造韵律感，又对游人起到提示路口的作用，同时，也较好地解决了行道树与商店招牌、霓虹灯广告间的矛盾。
② “线”：即“金带”绿化和步行区的行道树，“金带”上布置３２个方形花坛，种植四季草花；１１个圆形花坛，植有树龄达百年以上的构骨树；在河南路、福建路、浙江路口的“金带”端头，安放五组各１５棵盆栽造型树。步行街上保留了原有的２４棵悬铃木行道树。另外，河南路至山西路段，因地处地铁车站，顶板覆土浅，无法种植，我们安放了６０多棵盆栽桂花树，金秋丹桂飘香，别有一番情趣。
③ “面”：即世纪广场和河南路广场中的大片绿地。世纪广场的绿化突出了“把大树引入都市”和回归大自然的主题，集中绿地呈阶梯式，流线型的花岗岩条石将绿地分成高、中、低三层，最高处种植５０棵香樟，中间种有黄杨、大桂花树等灌木，下层是绿色植被和草花勾勒的花带。河南路广场绿化是一个占地达
５灯光 南京路步行街的灯光设计除了满足照明要求外，更注重与景观环境的协调。充分利用原有建筑物上霓虹灯、泛光照明、灯箱、橱窗所构成的环境效果，在观光车道的南边线布置有一排地灯，既起到标识观光车道的作用，又与“金带”上
５ 交通组织设计
１交通组织 南京路西藏路—河南路成为步行街以后，其原有的交通功能由九江路和天津路所取代。九江路辟通后，由外滩接南京西路，河南路以西设双向四车道；天津路辟通接滇池路，从外滩至浙江路，设东向西单向二车道。
与南京路相交的南北向道路共１２条包括西藏路、河南路，其中５条还保留机动车通行，西藏路、河南路仍为机动车专用道，都是双向四车道；福建路、浙江路、湖北路为车辆混行道路，福建路设南向北单向二车道，非机动车同向；浙江路接湖北路北向南单向二车道，非机动车同向。
另设广西路、山西路为非机动车专用道，六合路宁波路—南京路段、金华路九江路—南京路段、山东路九江路—南京路段为步行区的延伸，禁止车辆通行。云南路九江路—南京路段、贵州路九江路—天津路段设机动车临时停车，但不允许车辆穿越南京路，世纪广场南侧安排近
南京路步行街开设一条观光旅游线路，采用无污染的电动车，外观模仿３０～４０年代的有轨电车，给游人提供了方便。
建成的地铁二号线在南京路步行街地下穿越，并分别在西藏路（人民公园）、河南路设站，其中西藏路站与地铁一号线并站，规划的杨浦轻轨线已开始建设，西藏路站（人民公园）将形成地铁枢纽站；河南路站将与规划的地铁六号线并站。这些大容量的公共交通为南京路步行街引来大量的人流，车站区域必将成为游人集散中心。
２路障、信号灯、标志 为配合南京路步行街的交通组织，沿线设置了许多新颖的路障、信号灯及标志。
① 路障：沿河南路、浙江路、福建路、西藏路向南北延伸设有直径
② 信号灯：在广西路、浙江路、福建路、山西路设置了国内最新研制的电子信号灯，其发光体采用固体材料，具有亮度高、耗电省、寿命长等特点。
三 完善和发展
南京路步行街一期工程完成后，规划向东延伸至外滩、向西延伸至黄河路，全长
１ 二期、三期工程建设
１二期工程 西藏路至黄河路，全长约
２三期工程的设想 河南路至外滩，全长约
２ 鱼骨状向两侧纵深发展形成步行街区的规划设想
为了使南京路步行街不断完善，规划还将向两侧支路延伸，形成鱼骨状步行街，近期实施范围北至天津路、南至九江路，在与南京路相交的１２条南北道路中，除西藏路、湖北路、浙江路、福建路、河南路等５条有机动车通行外，其余７条支路都可形成特色专业步行街。
在南京路步行街近期建设的基础上，远期将步行街再向南北两侧延伸，形成较大范围的步行街区。规划步行街区东起河南路，西至西藏路，北靠北京路，南临福州路，总用地
四 思考
南京路步行街建成近两年，百年南京路重新焕发出青春。每天游客如织，商店营业额不断攀高，确实取得了经济、环境、社会三个效益的丰收。全国各地建设商业街的热情也十分高涨。笔者认为，面对步行街建设热，我们应该有理性的思考。我们也曾考察过国内外不少步行街。已建成的步行商业街不外乎两种情况。一种是“先天”的，即原来就是步行街（区），如：意大利的威尼斯、法国的斯特拉斯堡、加拿大魁北克等城市的老区，由于旅游业的发展带动了商业的发展，古城形成了步行商业街区；而另一种情况则是“后天”的，原来就是商业街，但还有交通功能，人们采取工程措施将其交通功能取消后建成步行商业街，如：上海的南京路、北京的王府井大街、苏州的观前街等。在“后天”改造的步行街建设中，关键问题是要处理好原有交通功能的替代和客流通达的便捷性问题。南京路步行街所处区域，由于历史上的殖民统治和租界划分，形成街坊较小、路网较密的城市格局（每个道路交叉口之间的距离平均不足
