一、概况

塘沽解放路商业街是塘沽区历史上的一条传统的商业街，全长1.5公里，经过多年的建设现已形成了相当繁华的商业局面，顾客流量逐年增加，2005年截至11月底，一直以来，许多大型商业餐饮娱乐设施不断在解放路上涌现，并一直是塘沽区居民购物休闲娱乐的主要去处。

早在2000年以前，解放路商业街是塘沽解放路地区一条重要的交通性道路，是该地区仅有的三条东西向道路之一。塘沽区总体规划和滨海新区总体规划中明确规定：解放路是塘沽区中心商务区的重要组成部分。该地区区位重要，功能复杂，是塘沽区人流、车流的重要集散地，改善该地区的商业购物环境对于美化塘沽的城市面貌，提高塘沽区商业的繁华程度，进一步服务于滨海新区的发展具有重要意义。但是由于历史的原因，解放路以前交通组织混乱，问题最突出的是和平路至学校大街区段，机动车、非机动车、行人完全混行，商厦前的停车场于购物人群活动的空间重叠交叉，人们往往要从停车场的汽车缝隙中穿过才能进入商场。另外，车行道断面较宽，人行道偏窄，这与解放路大流量的客流形成了矛盾，导致行人活动空间极为狭窄，行人外溢至车行道。再者，市容面貌欠佳，具体表现为高压电力线、供热管路全部架空设置，部分地面铺装质量低劣，街头绿地、行道树布置缺少设计，树穴无铺装，沿街广告招牌种类繁多，设置杂乱无章。此外，交通附属设施滞后，已建和在建商业项目缺少配建停车场，缺少系统的无障碍设计。种种原因导致了解放路交通混乱，购物环境低劣，行人缺乏安全感，没有商业区应有的情趣，因此，在一定程度上解放路上的机动车和非机动车交通是改善这一商业街购物环境、美化中心区城市市容的前提条件。

要改善当时解放路的购物环境，关键是要在有限的空间内提供尽可能多的步行空间。要强调步行优先，以人为本，步行空间大了的同时，增设步行广场，布置绿地、花台、座椅等建筑小品。

经过近十年的发展，解放路商业街已经初具规模，解放路已经成为事实上塘沽乃至滨海新区的商业中心，成为了天津商业副中心的雏形。

这得利于以下几个方面：

1、    塘沽地区的道路网规划贯彻执行得力，解放路道路断面得到了良好的控制，新建大型商业设施均有较大的退线并安排了社会停车位置，使解放路具有进一步改造的余地。

2、    外围道路的通行能力提升迅速。解放路北侧大连道由于滨海史家庄立交桥的建设已使新港地区和新村地区连接贯通，解放路南侧上海道已得到拓宽，缓解了解放路上的交通压力。

3、    公共交通便利度已经得到了极大的提高，市民减少了对自行车的依赖，而自行车交通恰恰是造成交通混乱的一个重要因素，因此，公共交通的发展为解放路交通的疏解创造了有利的条件。

一、            现状情况

1、形态结构：目前，塘沽区解放路商业街步行段全长450米，总面积为2.7万平方米。街内有金元宝等大型商厦10多家，中小型商店60多家。同时，还有工商、农业等多家商业银行，已经成为塘沽区名符其实的金融商贸中心，成为高档次的商业黄金地段，街面宽度达到全国之最。 

解放路共分为三部分：第一部分为河北路至和平路；第二部分为和平路至学校大街；第三部分为学校大街至新华路。其中，一、三部分的商业繁华度较差，第二部分集中了六个大型商厦，是塘沽区商业购物活动强度最大的地区。按照塘沽区现有的人口规模、购买能力，中心区道路通行能力，第二段成为解放路地区首先发展的区段。

目前第一区段和第二区段人基本保持原有的交通组织形式，适当缩减了现状一块板行车道的宽度，设置两个机动车道各3.5米，两个非机动车道各三米，这样可使两边的步行便道各增加1.5米的宽度，从而改善行人的步行条件。从理论上讲，这将商业街上的全部空间都作为步行区域来安排时，对于市民的购物、游憩、娱乐活动是最为理想的。

因此，在实际规划方案中，要求各种机动车、非机动车均不得进入第二区段。在整个第二区段550米长、约50宽的街面上，通过进行设计，以硬质铺装、花坛、街心雕塑、景观树木、休息座椅、叠水喷泉、电话亭、便利商铺等组合出的一个整洁、美观、设施齐全、景观丰富、具有繁华商业气息的游憩购物中心。行人步行其中，不会受到各种车辆的干扰，由于有了更开敞的空间，以前步行便道上的拥挤感也随之消失。

为了创造一种灵活丰富的商业街游憩空间，机动车道艺术环的曲线与直线结合而成，两条机动车道之间的地域有收有放，宽窄不一，作为驻留性休息平台使用，其上布置景观乔木，观赏水体，花坛、座椅等。机动车道至商店之间的地域作为步行流动空间加以使用。

封闭了解放路第二区段之后，大连道、上海道、明星路解决承担了解放路原先的交通功能。

2、 交通组织

规划带来的一个问题就是要重新进行改地区的交通组织。在金元宝商厦北侧规划保留有一条疏解解放路交通及服务于沿街商厦的副路——明星路，规划中建议打通明星路，道路红线12米，作为第二段机动车疏解通道使用，同时作为解放路北侧商业设施的进货通道。现有一些供热管架占据路位，需要进行入地处理。

目前，解放路第二区段上的公交站移到了学校大街和和平路上，现状学校大街宽度33米，和平路宽28米，断面形式均为机动车双向辆车道共8米，非机动车双向合计宽度6米，一侧的港湾式公交停靠站宽度5米，两边人行道为4到6米。机动车和非机动车之间的分隔带采用较为低平的混凝土砌块，使得在紧急情况下特种机动车可以占用非机动车道行驶。

理想的步行街区路网形式应是在步行街两侧50米的位置上与至平行的有两条副路，用于商店进货及安置公交车辆通行，使步行街上的游客可以较为方便的找到公交车辆，而解放路不具备这样的条件，为避免游人步行过长的距离至公交站和自行车停车场，在上海道和解放路之间打通了一条步行通道——小吃街，方便游人由交通站点至解放路。

禁止第二区段行车后，和平路面临了很大的交通压力，51路公交车站现有的东出口被封闭，所有进出该站场的公交车一律改为经草场街形式，同时改造了草场街，拆除了妨碍交通的临建设施。经过这样的调整后，缓解了和平路的交通压了，方便了交通疏导。

通过对解放路路面的改造，购物人流集中的路段，设置了步行驻留广场，配置了绿化，座椅、小型雕塑、废物箱等街道家具，以丰富步行街的布局，为购物者提供了休息驻留空间。

3、    绿化

解放路的行道树设置手法在第一、三区段基本一致，所有树穴采用了铸铁圆栅加以精致处理，并与其他少量景观树和草坪花卉相配合，形成变化多样的绿化景观。在第二区段主要考虑到购物游客在第二区段步行过程中，应与商店有更好的亲和性，使其观察商店的视线不被认为阻碍，因此将靠近商店的树木都移出了该区，并在第二区段东端头设置一仿真大榕，（此做法目前有待商榷），同时在街区内根据广场的布设选择靠近地表的花卉和草坪。

4、    商业形态

第一区段——河北路至和平路段：零售商店和相关休闲设施的综合体，面积一般在400平方米左右，由专业的商业管理集团开发经营，业态业种复合度较高，行业多、功能多、商品结合的宽度较宽，但在深度上不一定太专（商品以精致、名品为主要诉求点，以保证整个商业的需求定位），为特定的目标客户群提供餐饮、娱乐、购物、享受，一般不能与大型购物中心相比较，走的是精致、品位、享受、雅皮、特色型的经营路线，体现的是一种独具“小资”特色的生活品位，而不是传统购物中心所提倡的一站式购物。

第二区段——和平路至学校大街段：购物环境要求高，档次高，顾客购买力高；商品精，服务精，行业精。在第二区段里出现的商品将是大众消费商品中的精品，满足高消费、高品位消费者的诉求，例如品牌旗舰店、高级成衣订制店、名线编织店、高级音响店、高尔夫俱乐部、自助旅行俱乐部、3D动感影院、数码E世代、专业车模店、宠物用品店等等。

第三区段——学校大街至新华路：目前该区段正在实施阶段，具川金海岸已投入使用，八方圆明购物精品街已竣工，该区段的商业氛围将集中展示精选商品的服饰店、流行服装店、手工艺店组成的中心。性价比较高。同时还包括一个或更多的小型的专业百货商店和高级美食馆和食品店。

5、    市政工程设施：

沿解放路的施政管线一律入地，原先沿解放路10kv电力线入地处理，拆除了原先占据路面的广告牌，设置了街道家具（书报亭、座椅、电话亭）路标、指示牌、广告灯箱、建筑射灯。同时针对每一个建筑，每一个广场，在设计和实施过程中都设置了轮椅坡道和盲道系统，创造了一个真正的无障碍购物休闲空间。

二、            存在问题：

1、    因为解放路商业街中第一区段和第三区段都要承担机动车通行的压力，因此使第二区段两端的交通组织出现了问题。由第一区段向东行驶的机动车在和平路交叉口经常和人流车流雍堵。这个问题的原因就是解放路原本是塘沽区主要的东西向交通之一，疏解新港地区与新村地区、向阳街之间的交通。改为步行街后，第二区段的东西向交通功能取消，而又没有增加新的东西向交通疏导线路，因此造成了前述问题。

2、 停车位总量和配套需求不当
解放路地区现有机动车停车场22处，设置路边停车带2处。停车场总用地17301平方米，停车面积23683平方米，提供车位数713个。另外，路边停车带全长590米，提供车位83个。两项合计可提供车位796个。主要分布于公共场所和马路边道。

在22处机动车停车场中，在公共场所的机动车停车场共4处，占总数的18.2%；靠马路边道的机动车停车场18处，占81.8%。

22处机动车停车场共用地17301平方米，其中，占道停车场用地8645平方米，占总数的50%，路外停车场用地8656平方米，占总数的50%。

22处机动车停车场共有停车车位713个，其中马路边道停车车位349个，占总数的48.9%，路外停车车位364个，占51.1%。

另外，现状在学校大街、永久街设置了路边停车带全长共计590米，实际可提供约80个车位。

此外，在文化馆、和平路、乐购超市、学校大街等地设置了路边的出租车专用停靠站。

解放路地区现状停车根据调查，我认为主要存在以下一些问题：

2.1、          停车泊位数严重不足；

2.2、          停车布局不合理；

2.3、          停车设施落后；

2.4、          缺乏交通诱导手段；

3、从国内外商业步行街的建设来看，各商业步行街大多设有自己的街标，并有标志性雕塑。如古文化街的两端设有两座高大的古色古香的牌楼，国际商场风情街也设有富有抽象感的卡通造型雕塑。外地新建的商业步行街也保持了这一特色。上海的南京路商业步行街在街的两端
及中心广场设立了3座铜质雕塑，均以逛街购物者为造型，形象生动；这些雕塑不仅点明了步行街的特色，而且提高了步行街的文化品位，常常吸引众多观光者驻足合影留念。对比之下，解放路商业步行街在这方面有所疏漏，整条街罕见代表性雕塑作品，使逛街者总感觉步行街上缺点什么。

4、解放路商业步行街为游人提供休憩场所相对较少，人们总能发现一些大商场门前台阶上、橱窗前，蹲坐、倚坐着乏累的游人，经常见到门前席地而坐的歇息者多达数十人，看上去很不雅观。街道两旁每隔十几米就有两三条长椅供逛街者休息，街中的长椅和椅上或歇息或读报的游人，构成了该步行街一道风韵独具的风景线。一条街逛下来半数以上的游人都会产生劳顿感，石凳、木椅对于游人来讲显得十分必要。

5、过去，解放上商店种类较多，除几家大型商场外，百货、超市、服装店、食品店、药店、珠宝行、钟表店、眼镜店、文具店、书店、影楼、剧院……无所不有，但随着时间的推移，一些购物场所和文化消费场所渐渐从解放路上退了出去。使步行街商店种类过于单一，整条街逛下来，让人有一种如入服装街之感，很难找到这类文化消费场所，整条街商业味太浓，文化味太少，这也算是此街的一大缺憾。增加文化消费场所对于解放路下一步的建设来讲，并非多余之举。

三、            　问题的解决：

1、在塘沽区总体规划中，有望打通大连道连接新港地区与史家庄立交桥的联系。用以弥补因第二区段禁行机动车带来的交通矛盾。

2、解决现状解放路地区停车问题的手段

2.1、针对整个解放路地区停车位严重不足的问题。我们必须也只能采用新建和扩建的手段来增加停车位的数量；具体的选址在后面的内容中会详细介绍。

2.2、对于停车布局不合理的情况，在规划中，会根据现状的交通流线以及对今后交通流线的预测来综合分析，使停车场的规划布局与交通的流线趋势相对应，真正做到科学分析、合理布局。

2.3、停车设施落后的问题，我们建议采用统一的标准样式对现有的停车场进行改造。

2.4、针对缺乏交通诱导手段的问题，我们建议在整个解放路地区安装电子停车信息诱导系统

2.5、解放路地区停车场的近期建设方案

建议在以下地点新建停车场

1、民主街停车楼（需要拆除两栋3层住宅楼）；    200个车位

2、巨川太阳城停车场；                         80个车位

3、中心站停车楼；                            300个车位

4、棋盘广场地下停车库；                      200个车位

5、天碱西侧停车场；           120个车位（现有车位34个）

6、改建永利停车楼；           300个车位（现有车位100个）

7、海河外滩高架绿地停车场；                  120个车位

8、八方园明停车场                            250个车位

另外，新开辟东大街路边停车带          （可提供50个车位）。

在公共场所的机动车停车场共10处，占总数的35.7%；

3在第二区段首段末端增设体现滨海商业特色的标志性建筑，丰富解放路街区艺术气息。

4 在第二区段上有控制的配合街边商业点、小吃店增设游人休息座椅，方便游人。

5、 在解放路东扩西延建设中，增设文化设施的比重。

四、            解放路东扩西延建设（尾声）：

塘沽区解放路商业街将在现有第二区段（500米）步行街的基础上，将第一、三区段也建设成为步行街，总长度达到1500米。同时拓宽塘沽区解放路商业街的辐射功能，增加辅助商业设施，未来该商业区将成为集合高品位商场、便民超市、特色街区于一体的商业中心。　　东扩西延规划四大主题商区。

在东扩西延战略规划中，新的塘沽区解放路商业街的主商业街将被规划为A、B、C、D四大主题区域。其中，A区是以金元宝商厦、服饰商厦、商业综合楼等高档大型商场为主体的商业综合服务区。B区是以学校大街和解放路市场以及纯欧式商业建筑为主的特色餐饮街区。C区为八方圆明特色风情区。D区为海河外滩公园。此外，作为周边的商业配套设施，年内还将对塘沽区百货大楼、新华商场、天碱俱乐部等进行改造，并对和平路商业设施及停车楼进行改造。2006年新的塘沽区解放路商业街内，四大主题区域还将推出包括海河外滩、八方圆明商业街、巨川金海岸、盛和百业中心等在内的4个重点招商项目。