一、规划背景

　　承载着城市历史、彰显著城市个性的小街小巷，由于建筑质量差、室外环境恶化、基础设施不完善等原因，面临着破坏性改造与建设的危险。在面临丧失历史文化名城特色的严峻形势下，温州市决定实施“百巷万户惠民工程”，以背街小巷为界线，划分出若干地块与院落，采取原拆原建、互助式改建、货币或异地安置等多种实施方式，同时制定温州市历史街区保护整治实施办法，引导居民参与背街小巷的更新与整治。

　　位于五马—墨池历史街区的康乐坊是古城内一条承载着城市历史和记忆的传统街巷，街区内建筑破旧、室外环境较差、基础设施不完善。低品质的生活环境和设施与现代生活模式也构成极大反差，老百姓要求改善生活条件的呼声很高。温州市政府把康乐坊作为“百巷万户惠民工程”近期实施建设项目，借此尝试推行历史街区保护整治的新方法与新政策，以期真正达到惠民工程的惠民效应。

　　二、康乐坊历史文化保护区概况

　　康乐坊南起瓦市巷，西至解放北路，北到江滨路，东与墨池街区规划范围线相接，沿康乐坊两侧的地块，总用地面积4.5公顷，为温州传统历史街巷。康乐坊是因温州历史文化名人谢灵运而得名。康乐坊还是温州人民开展民俗活动的一大去处，历史上每年农历二月份举行的“拦街福”，就是从康乐坊开始的。

　　此次整治规划的目标与原则是：整体保护、合理利用，普遍改善、局部更新；

　　完善基础设施、提高生活质量；统一规划、市政先行。

　　康乐坊存在的问题主要有：

　　1、用地功能相对单一，区位价值提升不足；

　　2、传统建筑质量普遍较差，一些现代建筑与整体风貌不协调；

　　3、院落空间与巷道违章搭建较多，消防隐患严重；

　　4、沿街界面与城市街道景观尺度失衡，风貌不相协调；

　　5、交通组织拥挤混乱，停车设施严重缺乏；

　　6、基础设施不完善，严重影响生活质量。

　　三、市政管线规划

　　市政管线设计的原则是“满足居民现代生活需求，提高居民生活质量，保护历史文化”，合理布置市政管线。因街道狭窄，不考虑敷设燃气管道，居民采用瓶装燃气。本规划需要敷设的管线有电力、电信、有线电视、路灯、给水、雨水、污水等。吸收以往居民不愿开挖门前道路的经验，规划将必需的管线一次性布置进社区。

　　1、给水：完善配水管网，在小巷内敷设DN150～DN200的给水管，并适当预留用水接头供街区使用。根据规范可以120m间距布置消火栓，考虑到本规划区房屋老旧、密集，消防通道不畅，规划以消火栓系统自救为主。即完善消火栓系统，从而不必为开辟消防车道而破坏历史街区。规划采用间距80m布置消火栓，并适当加大给水管径。对街区内建设标准较低、管径偏小的给水管进行整改，对用户自行连接、明露室外的水管进行整改。

　　2、雨水、污水：排水系统采取雨、污水分流制，现状排水管道只作为雨水管使用。污水量取给水量的100％，在康乐坊和瓦市巷规划新的污水管道φ300－φ500，排入环城东路的污水管道内。童子殿巷内现状排水管道改接进规划的污水管道内，其余小巷均采用合流制，只敷设一条管道，接入瓦市巷的污水管道。在社区内定点设置化粪池，使生活污水经过化粪池处理后排入污水管道。化粪池型号根据所服务范围灵活选用不同型号。

　　3、电力：采用110KV变电站──10KV配电所供电方式，设置2个配电所，变压器容量采用2×1000KVA。规划所有电力线路采用电缆排管埋地敷设，电缆排管采用φ150PVC管，排管规格采用16孔、12孔、8孔3种。

　　4、电信、电视：由于地下空间拥挤，按照温州市习惯做法，把电信、电视布置在同一管沟内，采用PVC管埋地敷设，适当预留管孔，以满足各类增值业务的需要。设置一个电信、电视光节点，与其它建筑合建约需建筑面积40m²。

　　5、路灯：路灯电缆一般布置在路侧距建筑物0.3m处，埋设在建筑物基础之上。路灯的设置可考虑采用挂墙形式、在院落门及建筑凹处设置灯杆、在道路侧边设置灯杆灯。

　　四、工程实施原则与措施

　　由于道路狭窄，而需要敷设的管线种类繁多，本规划在满足使用要求的基础上，尽量缩短各种管线在道路上的长度。为此，本规划除遵循一般的原则外，还采取了以下原则与措施：

　　1、为便于接纳社区污水，在主要巷内道路下均布置污水管，管径不大，采用UPVC、HDPE等抗渗、抗漏能力较强的塑料管。

　　2、原有合流排水管作为排放雨水专用，小巷及社区内采用地面径流、边沟方式排雨水。

　　3、电信与有线电视同沟敷设，采用“同沟不同井”方式，预留孔位以满足未来增值服务的需要。

　　4、布置2个配电所，确定其服务范围，并以此确定电缆沟容量与长度。

　　5、考虑到历史街区的完整性，规划缩短消火栓距离，以满足消防要求。

　　6、照明在难于安装灯杆的街道采用悬索布置方式或墙挂方式，尽可能不设灯杆。

　　7、各种检查井尽量采用小型号，如遇井室与管线冲突，局部调整管线或从井室上方穿过。

　　总之，在推进城市现代化的进程中，要针对所处地理位置和环境特点，特别在旧城区建设时，认真研究和处理保护与开发的矛盾，充分利用周边现有设施，减少管线铺设长度、降低工程造价，在设计阶段依靠技术措施，充分利用各种条件，使道路纵断面及横断面设计与雨、污水重力流管线设计充分结合，考虑施工条件限制，实现以人为本，提高居民生活质量，取得最佳的效益。