东明滚河防护工程位于东明上界至老君堂，黄堤桩号156+050-181+790，长25.74km。属宽、浅、乱的游荡型河段，汊道多股，心滩沙洲密布，两岸堤距10-20km，其中主槽河宽一般在1250-3300m，滩地宽一般在3600-6000m，目前平滩流量3000m3／s左右，河道纵比降约为1／6000 o由于河道不断淤积，河床高于两岸背河地面3-5m，设计洪水位高于两岸背河地面8-10m，是典型的地上“悬河”，形成槽高、滩低、堤根洼的滩区地形特点，滩区横比降为1/2000－1/3000，为河道纵比降的2-3倍。黄河防洪形势十分严峻。为保护堤防安全，自1955年始建滚河防护工程，当年修1#坝。至1994年修建滚河防护坝50道，格堤一道。1999年修做7+1、7+2、7+3、31+1、31+2坝，接长加高28#、33#坝。至今共修建滚河防护坝55道，格堤一道。工程长度25640m，裹护长度5535m，坝顶高程74.99-66.47m。黄河水利委员会水科院动水模型试验显示，当花园口发生大于16000m3/s洪水时，该河段有可能发生滚河，顺堤行洪。

2、工程存在问题

2.1堤防断面不足

　　该段堤防断面按标准要求存有以下问题：自156+050-167+800长11750米，堤身宽度差0.5米；断面宽度不足，按浸润线险工1：10，平工1：8的要求，该段断面浸润线数值在1：5.8-1：6.9之间。出逸点在1.9米-3.3米。③从堤身质量看，旧社会堤防施工质量很差，经过人民治黄以来多年的加固处理有所提高，仍还不能说没有一点问题，人民治黄经过的前三次人工大复堤，但人工复堤随意性大，又是以队为单位施工，存有质量不均和接头多的问题。

2.2堤防基础差

　　该段堤防的形成基础座落在黄河游积层上，多为沙土，透水性大、抗冲性能差，而且在不同的地段基础下存有较深厚的腐烂秕料层。这是由于在没堤防前，群众守护民埝抢护工程，在帮宽加高形成堤防时被埋在堤下，又据历史记载以光绪元年（1875年）在现河道南岸筑堤起到人民治黄(1947年)的74年间，在该河段临黄堤决口达8次（见表2-1），大部分为溃决，用埽东明游荡性河段堤防历史决口统计表

不均出现裂缝等危急险情。

2.3主槽淤积严重

　　1986年以来的枯水期较长，造成主槽严重淤积，过流断面萎缩，漫滩流量由原来的6000-8000m3/s变为现在的3000 m3/s左右，漫滩流量变小，漫滩机遇增加。另外自1976年以来，进入山东黄河水量偏少，加之引用水增多等因素，到1997年的22年间，山东黄河有17年出现断流干河。长时间的频繁断流加快了河道主河槽的淤积萎缩。马寨断面主槽平均高程1991年较1965年淤高2.92m；油房寨断面1991年汛前主槽平均高程为68.16m，滩地平均高程为67.46m，堤沟河最低高程为63.78m，主槽较滩地高0.7m，滩地较堤沟河最低点高3.68m，形成悬河中的悬河。且河槽存在继续淤积的趋势。

2.4工程布局不合理

　　从东坝头至老君堂工程两岸已修建的控导护滩工程有：左岸有禅房、大留寺、周营三处，右岸有王夹堤、单寨、马厂、大王寨、王高寨、辛店集、老君堂工程七处。右岸这七处工程多数是因滩岸冲刷坍塌，被动抢护修做的，仅王夹堤、辛店集、老君堂三处工程符合河道整治规划流路的要求；且两岸工程布设不协调，不配套，起不到控导河势的作用。该段河道宽浅，主槽游荡不定，造成主溜仍摆动不定。据大断面统测资料，1983-1986年油房寨断面最大摆幅为4590m，平均摆动强度为2368m/年，1986年以后，河势游荡仍较剧烈。

2．5工程标准不足

　　按2000年设防标准，除1999年修建的第二期工程7+1、7+2、7+3、31+1、31+2坝、28#、33#坝外，其他坝顶高程均低于设防标准1.5-2.0m，而且尚有10道坝未裹护（12#-14#、26#、27#、29#-31#、32#-34#坝），工程维修经费明显不足，致使原有坝基失修，坦石散乱，抗洪能力降低。

4、河势演变及洪水河势分析

4.1 河势演变

1　　947年黄河归故道以后，开始了人民治河的新时期。当时该段河道两岸没有工程控制，仅有少量“胶泥咀”对河弯的平面变形起到较大的约束作用，河弯变化余地较大。

　　高村以上至东坝头河段，河床质为粗沙，不耐水流冲蚀遇水即坍，自然状态下冲不成深槽，只能成宽浅河槽，有的河段甚至宽达6-7km。河水浅溜势趋向低洼带，容易出现河心滩，水流被割成多股乱流。又由于上游来水、来沙条件的变化或某一流量级持续时间较长，将造成一些陡弯，主流方向大幅度变化，影响下弯主流多变，一年内或一月内主流左右摆动常1-2km，或3-4km摆动过程中常因心滩阻水造成横河、斜河，顶冲到工程薄弱环节或空挡时就出现紧急抢险。自60年代以来，由于边界条件逐步变化，河面逐渐缩小，水流渐趋轨顺，岐流逐渐减少，但由于河床不耐刷，起不到辅助导流作用，因此节点工程之间仍不断出现小型河弯变化，影响工程着溜点上提下挫不稳定，甚至某处工程全工脱河。总的概念是自1973年以来，河势向轨顺、单一方向发展，但还很不稳定。河道自由摇动的范围受到一定限制，己还不能完全改变自由摆动的状态。

　　近几年，由于该段河势较乱，流路不稳，常出现“横河、斜河”顶冲工程，王夹堤工程虽然从总年份上靠河不多，但“横河、斜河”却经常出现。1994年2月份，在流量只有400 -500m3/s的情况下，王夹堤工程18坝前的斜河直冲该坝迎水面，在迎水面-上跨角范围内，造成70m长的护坡坦石蛰塌入水，土坝基裂缝，经紧急抢护，才化险为夷。如果王夹堤控导工程失守，斜河直冲大堤，临堤生险情况将会是非常严重的。1998年大河流量3000m3/s，大溜顶冲老君堂工程7-8#坝，连坝溃决，大股水直冲大堤，造成顺堤行洪。

4.2 洪水河势分析

　　根据黄委会水利科学研究院2000年9月《 东坝头至苏泗庄河段特大洪水预报模型试验报告 》（黄科技HX-2014-46号）模型试验，在15000-20000 m3/s大洪水条件下，东坝头以下河段发生夺河的可能性较大。一股水流自杨庄工程至四明堂工程顺流之下；直逼东明黄河大堤；另多股来自于王夹堤、大王寨、王高寨、辛店集工程连坝冲决水流。水流不仅影响到整个工程的安全，且水流在滩地形成多股横河、斜河直逼大堤，对大堤安全构成相当大的威胁。另外，洪峰期及落水期，闫潭闸至霍寨险工顺堤行洪的强度较大，顺堤行洪流速超过2m/s；堡城险工至河道工程之间，也有大股水流向南岸滩地滚河，直冲张寨以下约5km堤段的大堤，该段堤防将十分危险。

5、治理建议

5.1按照黄委会的有关规定，参照险工标准对现有的滚河防护工程进行加高改建，增加防洪强度。另外根据模型实验所提出该段大堤上的滚河防护坝数量明显不足，应加快建设进度，对现有防护工程进行加密。

5.2在老君堂工程上首至大堤之间滩地修建导溜工程15道坝；这样不仅能有效地保护老君堂工程上首不被冲跨，同时也可减缓和减小向下顺堤行洪的强度和数量。

5.3堡城险工至青庄河段较长，流路不稳，主溜摆动频繁，河势变化较大。为改变这种不利形势，在堡城险工下部修一控导工程30道坝，可以稳定堡城险工以下长河段的河势。

5.4由于该段河道内部分整治工程不配套，因洪水流路的改变与现行规划治导线存在较大差异，建议王夹堤工程、老君堂工程分别下延6道坝和7道坝，以增加两工程的适应性。

5.5在按照国家有关标准继续破除生产堤和建筑物的同时，应加强研究利用小浪底水库调水调沙对该河段河槽的冲刷问题。

5.6采取工程措施,尽快淤填堤沟河,堤沟洼地淤好后，当洪水漫滩时水流速变缓，减少顺堤行洪造成的危害；同时，也可以增加耕地面积，改善滩区的生态环境。

　　综上所述，尽管小浪底水库已投入运用，但对下大洪水无法控制，黄河下游仍有可能出现大洪水，防洪形势依然十分严峻。为做到有备无患，应未雨绸缪，加大该河段整治工程建设步伐，防止滚河的发生。

作者单位：菏泽市黄河河务局