孙中山的治黄计划集中见于《建国方略·实业计划》篇首及第一计划中。第三计划论述了黄河港的建设，第四计划论述了黄河流域铁路网的建设，是《建国方略》的有机组成部分。在这些计划中，孙中山阐述了他的治河思想。

　　孙中山主张运用近代科学技术来治黄。《实业计划》是孙中山提出的中国近代化的宏伟蓝图，集中体现了他全面发展中国经济，迅速赶超世界先进水平的思想。写作初衷是想“利用战后欧美各国资本过剩的时机，大规模引进资本和技术，全面发展经济建设，使中国的经济迅速进入世界前列”，把中国建设成为一个独立富强的近代化国家。因此，引进外资是孙中山实现《实业计划》的重要手段，而引进外资“主要指引进科学技术。”整个实业计划是建立在运用近代科学技术的基础上的，治黄计划也不例外。

2 孙中山治黄思想的主要内容

2．1 论述了治黄的重要性

　　孙中山认为，防治黄河水害，历来是中国古今的大事业，为国计民生及社会发展计，不能不下大力气投入于治黄。所以近代中国不能不在治黄上有所作为。“顾防止水灾，斯为全国至重大之一事。黄河之水，实中国数千年愁苦所寄。水决堤溃，数百万生灵，数十万万财货为之破弃净尽。旷古以来，中国政治家靡不引为深患者。”

　　但修治黄河，投资巨大，令人望而生畏。对此，孙中山以政治家的远见卓识认为，惟其如此，更应谋求根本治理之策。“修治黄河费用或极浩大，以获利计，亦难动人。”“以故一劳永逸之策，不可不立，用费虽巨，亦何所惜，此全国人民应有之担负也。”

2．2 干支流并治

　　孙中山的治河计划，不仅包括黄河干流，支流治理亦涵括其中，对于汾、渭等大支流尤有所论及。“渭河、汾河亦可以同一方法（指治理干流的方法）处理之，使于山、陕两省中，为可航之河道。诚能如是，则甘肃与山、陕两省，当能循水道与所计划直隶湾中之商港联络，而前此偏僻三省之矿材物产，均得廉价之运输矣。”

2．3 修筑堤防，防御洪水

　　孙中山主张：“黄河筑堤，浚水路，以免洪水。”至于堤防的设计，他的设想是修筑两条平行性河堤，既能防治黄河之淤积，又能有益于航运。在黄河干流适当地区，借助近代化的闸坝工程，还可以引水发电，为沿线工农业发展提供廉价的能源。“堤之两岸，须成平行线，以保河辐之划一，而均河流之速度，而防积淤于河底。加以堰闸之功用，此河可供航运，以达甘肃之兰州。同时水力工业亦可发展。”

2．4　河口治理

　　孙中山主张要搞好黄河治理，筑输沙长堤把泥沙输入深海，以使黄河尾闾通畅，使黄河免遭决溢之害。“黄河出口，应事浚渫，以畅其流，俾能驱淤积以出洋海。以此目的故，当筑长堤，远出深海，如美国密西悉比河口然（今译密西西比河）。”

2．5　提倡黄河水土保持

　　孙中山认为，加强下游防洪，使黄河不致决溢为害，只是治黄事业的一部分，而不是治黄的全部。要彻底根治黄河，还要进行水土保持。“浚渫河口，整理堤防，建筑石坝，仅防灾工事之半而已，他半工事，则植林于全河流域倾斜之地，以防河流之漂卸土壤是也。”

2．6　发展黄河交通航运

　　孙中山把沟通黄河航运放在优先地位，强调航运是治理黄河的重要目的之一。干支流治理均应如此。另外，孙中山在黄河口还计划设一黄河港，为重要三等海港，位于黄河河口北直隶湾南边，离计划中的北方大港80英里。借助内河航运，沟通山东、河南、直隶之广大部分。

　　孙中山还设计了涵盖黄河全流域的铁路网。在中央铁路系统中，东方大港塔城线，东方大港库仑线，东方大港乌里雅苏台线，西安大同线，西安汉口线，北方大港西安线，北方大港汉口线，黄河港汉口线均渡过黄河，有的数次越过黄河，以沟通黄河流域与华东、华北、中南等地区的联系，发展流域经济。比如西安汉口线，“此线联络黄河流域最富饶一部与中部长江流域最富饶一部之重要线路。”

　　在西北铁路系统中，有靖边乌梁海线，五原洮南线，五原多仑线三条线路穿过黄河。在高原铁路系统中，拉萨兰州线，成都宗扎萨克线两线把黄河流域与长江流域连接在一起。比如拉萨兰州线，“又东向通过扬子江谷地，进入黄河谷地。于是由此经过数小村落与帐幕地，进至扎陵湖与鄂陵湖间的星宿海，然后东北向，过柴达木之东南各地，再转入黄河谷地…”。

3　对孙中山治黄计划的评价

　　孙中山之治黄计划，是建立在近代科学技术基础上的，主张引进西方国家的科学技术和资金，从事黄河的治理。这是整个实业计划的基本出发点，也是治黄计划的基本出发点。其中具体的如建立石坝，开发水力，这都属于运用近代科技治黄的内容。孙中山的治黄计划虽然包含于整个《实业计划》中，但仍然是深思熟虑具有远见卓识的计划。其中的治理河口、筑直线型新堤的建议，若干年后又由张含英、费礼门等人提出来，不应否认他们与孙中山的继承与发展关系。

　　孙中山的计划，是一个全流域的治黄与发展经济同时并举的计划。一方面，黄河治理要干支流兼顾，上中下游要开展航运；为减少泥沙，要广植森林，同时注意水电事业开发。另一方面，治理黄河是为了防灾，为了兴利。不能只治之，不知开发之。他把治黄与发展流域经济紧密结合起来，是一个除害兴利并举的计划。他设计了涵盖黄河全流域的沟通全国的铁路网，企图密切黄河流域与全国的经济联系，摆脱黄河流域的贫困面貌，步入近代化的行列。

　　黄河治理与开发是孙中山计划优先发展的经济部门之一。孙中山的《实业计划》，不是一哄而起的计划，是有先有后，有主有次的。交通、水利是孙中山计划优先发展的重点，因而治黄计划也是孙中山预备优先发展的部门。

　　当然，孙中山的治黄计划与他的《实业计划》一样，有着很大的局限性。单纯地依靠外国的资金和技术，仰人鼻息，是不可能顺利实现的。而且计划本身虽然庞大，但缺乏现实估计及切实可行的具体措施和统筹安排。正如孙中山所说：“余之所为计划，材料单薄，不足为具体的概括，不过就鄙见所及，供其粗疏之大略而已。增损而变更之，非专门家以科学的考察与实测，不可遽臻实用也。”但是他毕竟为后来者开辟了继续前进的道路。此后不久，李仪祉、张含英提出了更具体更科学的治黄计划。新中国的成立，更使近代的治河方略逐步予以实现，并不断发展。因此，孙中山先生不仅是伟大的中国民主革命的先行者，从某种意义上说，也是当之无愧的运用近代科技治河的先行者。

作者单位：黄委档案馆