一方面,从人工治理河口的能力来看,自1976年河口流路改道以来,随着对河口认识程度的提高以及河口堤防、控导等防洪工程的修建,河口地区已基本具备了抵御设计标准洪水的能力,人均控制河口变化的能力逐步增强,目前完全可以根据上游来水来沙情况和治理开发建设情况,人为延长河口现流路使用年限。
另一方面,从油田现有生产布局来看,经过40多年的勘探开发,油田生产格局基本上是围绕河口现流路形成的,采油、取水、供水等生产设施的布局已经基本固定。如果没有流路的长期稳定,将会给油田和东营市的发展造成难以估量的损失。建议尽早开展三汊运行论证工作,适时利用汛期洪水开展相应行水实验,促进比较严重的岸线蚀退问题的解决和现行流路的长期稳定。
关于海岸蚀退问题,建议确定一个基准来沙量,促进黄河三角洲海岸蚀退问题的尽快解决。近年来,受黄河来水来沙量剧减的影响,黄河三角洲岸线出现大范围的蚀退现象,对三角洲地区特别是对胜利油田的滩海开发形成巨大威胁。海堤根基外露而带来的海堤整体断面失稳已成为海岸防护的巨大隐患,蚀退问题已成为滩海油田开采的巨大障碍。在综合多年研究成果的基础上,建议尝试确定一个基准来沙量,促进和维持三角洲海岸线的基本稳定。
在黄河水资源管理方面,建议进一步强化黄河水资源的协调管理,切实保障河口水资源需求。建议进一步加强对黄河水资源的统一调度,为三角洲地区提供必要的水量。黄河是三角洲地区惟一依赖的水资源,对于区域经济的发展特别是对于胜利油田的生产生活至关重要。河口作为黄河的最下游在水供给上处于天然的劣势。应当进一步加强水资源的管理和调度力度,满足区域经济发展和油田生产的必要水量需求。要高度重视黄河的水污染治理问题。随着黄河来水总量的减少、污染源的持续增加、来水历时的缩短,黄河河道的自净能力日益减弱,原水水质日趋恶化,不仅加剧了下游供水设施的运行负担,而且由于饮用水水质难以得到保证,直接影响到了河口地区人民生活。黄河水污染治理已是刻不容缓。
建议尽快将黄河口纳入国家统一管理,营造黄河口治理和开发建设的良好氛围。在新形势下,将黄河河口纳入国家统一管理既符合国家水利法规和河口的现实要求,也是保证黄河下游长治久安的根本性措施。
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