三、水土保持工程

如下表所示本地区水土流失现象比较严重，原因是多种多样的，采用小流域治理工程很有必要。

小流域治理中的水利工程主要是拦沙坝，其建设规模小，投资少，结合其他林业、农业措施的共同实施会有很好的效益。但应把握设计和施工的质量，如设计得当并能严格按照工程质量要求施工是可行的。

因为这些工程的规模小，人们对其缺乏重视，我国这种拦沙坝几乎年年有因设计不当或施工质量欠佳而被冲垮，并造成人员及财产损失的。

四、湖堤、河堤工程

拟建的湖堤保护范围很小，没有必要，并应尽量废掉现有的湖堤、河堤，着手建设湖滨、河滨带，使形成水面和陆地的自然联系，恢复被人们破坏的湖泊自然生态系统。

今年的长江洪水使洞庭湖和鄱阳湖的许多民垸在灾后重建时，没有恢复原样，而是结合移民建镇作了退田还湖。没有大洪水的教训人们很难被说复。

三湖地区也是一样，特别是杞麓湖已经作了许多围湖造田的违反湖泊自然生态发展的错事。如果进一步强化湖堤就是继续走违反自然规律的老路。提高了防护标准将导致更多的人移近湖边发展，污染将进一步加剧，湖泊生态将进一步恶化，最后会导致湖泊的死亡，是一条不可持续发展的路。

现在杞麓湖已经濒临死亡，为保护高原明株，给子孙后代留下为数不多的自然遗产，也应当退田还湖，发展其它的产业。

五、关于环湖截污工程

环湖截污湖泊治理有一定效果，但从下表可见其投资是比较大的，由国家资助不合适。如地方愿意自筹资金建设截污工程可以进行。

最好结合村镇建设集中居民，在工业和居民集中的地方分散建设一些小型污水处理厂处理点源污水，而不是建设还湖的大型管路和大型污水处理厂。

现方案截污工程设计流量没有富余不尽合适，一是污水排放不一定按给定方式（八小时均匀排放），二是污水量还有增加的可能。

拟建各工程投资情况

六、清淤垫田工程

小流域治理工程概况

七、杞麓湖流域的防洪问题

八、应当大力加强湖泊水域的管理工作

湖泊水域的管理工作在这一地区是应当认真加强的，从一路查看下来，发现红旗河边倒有大量菜叶，垃圾，河里湖边水面上漂浮的死小猪，烂叶子没人去捞一捞。给人的印象是这里人们的环境保护意识比较淡薄。

领导讲话也主要是从生产角度考虑湖泊问题，如何挖泥是为了垫高湖田增产；增加湖泊容积以蓄洪，修建隧洞也是为了泄洪减少农业损失；排污到外流域。如何从恢复湖泊自身生态系统考虑来合理地治理湖泊，很少听到。对于经济效益受制于生态效益，及其间的对立统一关系更没有听到。

这个地区急需开展环境管理工作，如垃圾集中处理，各分散地点难于建设下水道的村庄的污水收集，不用或尽量少用化肥和农药，以及含磷洗衣粉等，都应当制定于湖泊管理条例中。尤其是抚仙湖流域，那么好的水质就是要严格禁用污染水质的各种化学物质，千万不能让高原明珠在我们这一代人的手中毁掉。

三湖洪量

如果这里的领导和群众从这三个高原明珠是伟大祖国的宝贵财富，是维系子孙后代繁衍生息必不可少的生命水角度来认识自己的责任和义务，反思过去，高瞻未来，一定会想出更好的，适合可持续发展的办法来治理已被现代人破坏了的湖泊自然生态环境。

题外话供参考

可以向广西马山县学习该县环保局始终把环保宣传教育工作摆在各项工作的首要地位，在人力、物力、经费、时间上实行倾斜。采取学校教育与社会教育相结合，划分不同层次的宣传对象，并把各级领导作为重点，宣传环保法律法规，逐步普及环保基础理论和基本知识。采取各种形式，广播，制作环保专题片，环保戏曲节目下乡巡回演出等，培养群众对环境保护的兴趣，增强领导和群众的环境意识、资源意识和环境法律意识。

有人认为，造成环境资源被滥用的根本原因不是人们忽视了对环境的保护或低估了环境破坏给人类造成的生存和发展的巨大代价，而是环境资源所有权不清，所有权不明所致。世行报告，泰国向农民发放土地证书后就减少了对森林的危害。印尼为万隆贫民窟的居民分配了所有权证书后，家庭对卫生设施的投资已增加了两倍。如果我国以法律形式，由政府颁发证书确认农民对所拥有土地、水域的所有权，确认具有批租性质的占有使用权，对滥用资源的情况，给予明确严厉的法律制裁，包括行政、民事、刑事责任，势必会减少所有人和其他人对资源的滥用